Комісія Європейського Союзу

Європейська комісія – це виконавча гілка влади Європейського союзу. Вона складається з голови Європейської комісії та колегії з 27 членів комісії. Кожна держава-член делегує одного члена комісії. Комісія приймає всі рішення колективно, незалежно від тематики.

Голова цього органу обирається Європейським парламентом. Він веде переговори з державами-членами про людей, які будуть делеговані в якості членів комісії. В кінцевому рахунку держави-члени приймають рішення про людину, якого вони делегують, в той час як голова має останнє слово, розподіляючи серед них портфелі і визначаючи структуру Комісії.

До комісії під керівництвом Жан-Клода Юнкера, яка діє з листопада 2014 року, входить перший віце-голова з питань фундаментальної політики, а також п’ять заступників голови, які координують наскрізні питання, а саме політику економічного зростання, бюджет, енергетику, єдиний цифровий ринок і фінансову стабільність і євро. Решта 19 членів комісії мають спеціалізовані портфелі. Особливий пост займає верховний представник ЄС із закордонних справ і політики безпеки, який є віце-головою Комісії і в той же час членом Ради.

Європейська комісія має чотири основні обов’язки:

  • управляє і реалізує політику ЄС, в тому числі виконуючи необхідні бюджети;
  • забезпечує дотримання правових норм ЄС і привертає держави-члени до відповідальності за їх недотримання;
  • розробляє і пропонує нові закони; а також представляє ЄС на міжнародному рівні, особливо в галузі торгівлі та надання гуманітарної допомоги.

Однак коли люди згадують слово «Комісія», найчастіше вони мають на увазі адміністративний орган, який підпорядковується комісарам і відповідає за практичну реалізацію всіх політик ЄС. До сих пір велика частина взаємодії громадян, підприємств, організацій, національних і іноземних властей і підрядників з Європейським Союзом, насправді здійснюється через різні департаменти Європейської комісії. Комісія сьогодні ділиться на:

33 генеральних директорату (або департаменту), які відповідають за сфері політики ЄС;
12 служб, які беруть на себе адміністративні, юридичні та аудиторські питання або виконання спеціальних всеосяжних завдань.
Паралельності між комісарами і генеральними директоратами (ГД) або службами немає; кілька департаментів можуть підпорядковуватися одному комісару, а деякі департаменти фактично підпорядковуються більш ніж одному комісару одночасно.

Ось лише кілька прикладів напрямків роботи генеральних директоратів:

  • Сусідство і переговори про розширення (NEAR);
  • Міжнародне співробітництво та розвиток (DEVCO);
  • Зв’язок (COMM);
  • Мережі зв’язку, контент і технології (CNECT; не плутати з попереднім напрямом);
  • Мобільність і транспорт (MOVE);
  • Міграція і внутрішні справи (HOME);
  • Внутрішній ринок, промисловість, підприємництво і малі і середні підприємства (GROW).
Посилання на основну публікацію