1. Моя освіта – реферати, конспекти, доповіді
  2. Суспільствознавство
  3. Адміністративне право. Адміністративне правопорушення

Адміністративне право. Адміністративне правопорушення

Слова «адміністративний», «адміністрація» зустрічаються нам дуже часто: адміністрація школи, адміністрація магазину, адміністрація заводу, адміністрація міста, району, області і навіть адміністрація Президента. У перекладі з латині це слово означає – управління, керівництво.

Що таке галузь права, ми вже пояснили вище. Тому неважко зробити висновок: адміністративне право – це галузь права, що регулює суспільні відносини у сфері державного управління. Або, інакше кажучи, – у сфері виконавчої влади (згадайте, на які види поділяється владу в державі). У зв’язку з цим адміністративне право регулює також суспільні відносини в інший великій сфері – сфері охорони громадського порядку, життя, прав і свобод громадян.

Таким чином, адміністративне право можна назвати управлінським правом, оскільки воно, як ви зрозуміли, регулює різноманітні відносини в сфері публічної влади, забезпечує виконання законів в інтересах особистості, суспільства і держави, в тому числі і у сфері громадського порядку і безпеки.

Норми адміністративного права охоплюють всі сфери життя суспільства – економічну, політичну, соціальну, культурну, оскільки у всіх цих сферах здійснюється (у тому чи іншому обсязі) управлінська діяльність.

Наприклад, державне управління у сфері економіки включає управління промисловістю, сільським господарством, зв’язком, будівництвом і житлово-комунальним господарством, транспортно-дорожнім комплексом, торгівлею, фінансами і кредитом, охороною навколишнього середовища і т. Д. Державне управління в адміністративно-політичній сфері включає управління обороною, безпекою, іноземними справами, внутрішніми справами, юстицією (правосуддя, система судових установ) та ін. Державне управління соціально-культурною сферою включає управління освітою, охороною здоров’я, наукою, культурою, соціальним захистом громадян та ін.

Фактично скрізь, де існують адміністративні органи, діють норми адміністративного права. Причому це можуть бути державні органи (уряд, міністерства і відомства, правоохоронні органи), органи місцевого самоврядування, а також комерційні і некомерційні організації (в тому числі громадські об’єднання, релігійні організації, їх посадові особи та просто громадяни).

Норми адміністративного права, як і інші соціальні норми, можуть мати форму приписи, заборони або дозволу. Вcю сукупність норм цього права прийнято поділяти на три види. По-перше, це внутрішні (внутрішньосистемні) норми, які покликані регулювати діяльність самих органів виконавчої влади, компетенцію її окремих органів і службовців (міністерств, відомств, а також міністрів та інших чиновників). Наступний вид – норми, що регулюють відносини між громадянами та виконавчою владою, ці норми діють, як ви здогадуєтеся, коли громадяни вступають в будь-які відносини з органами управління або правоохоронними органами. І нарешті, норми, що регулюють відносини між громадянами, ці норми діють переважно у сфері громадського порядку і зобов’язують громадян дотримуватися в громадських місцях права та інтереси всіх громадян.

Як бачите, адміністративне право охоплює велику область в життєдіяльності суспільства. Саме ж адміністративне право (як і всі інші галузі) спирається на норми і принципи Конституції (конституційного права).

Адміністративне правопорушення ще називають знайомим вам терміном – проступок. Як ми зазначали, від злочину він відрізняється меншим ступенем шкоди для суспільства, але теж є правопорушенням. Адміністративне правопорушення посягає на громадський порядок, на власність, на права і свободи громадян, на встановлений порядок управління. Так, наприклад, до адміністративних правопорушень проти особистості відносять правопорушення, що посягають на права і здоров’я громадян (це можуть бути порушення законодавства про працю та правил охорони праці; порушення санітарно-гігієнічних норм, проведення агітації в період її заборони; поширення неправдивих відомостей про кандидата і ін.), а також правопорушення, що посягають на власність (це можуть бути порушення прав державної власності на надра, води, ліси, тваринний світ; дрібні розкрадання державної власності і громадського майна та ін.).

До адміністративних правопорушень, які посягають на громадський порядок, відносять, наприклад, незаконне придбання та зберігання наркотичних засобів у невеликих розмірах; дрібне хуліганство; азартні ігри; розпивання спиртних напоїв у громадських місцях, не призначених для цих цілей; поява в громадських місцях у п’яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль; доведення неповнолітніх до стану сп’яніння та ін.

До адміністративних правопорушень в галузі охорони навколишнього середовища та пам’яток культури відносять, наприклад, незаконну порубку та пошкодження дерев, самовільне збирання дикорослих плодів, горіхів, грибів, ягід в заборонених місцях; засмічення лісів побутовими відходами і покидьками; порушення правил пожежної безпеки в лісах та ін.

Відзначимо основні ознаки адміністративного правопорушення. Ви вже зрозуміли, що адміністративне правопорушення – це завжди певне діяння (дія або бездіяльність). Це діяння антигромадську і протиправне, т. Е. Що порушує якісь норми права. Нарешті, це діяння винна, т. Е. Вчинена особою, яку усвідомлювало (розуміло) неприпустимість (протиправність) своєї поведінки і пов’язаних з ним результатів.

За адміністративне правопорушення закон передбачає певну міру відповідальності – адміністративне стягнення. Це може бути попередження, штраф, конфіскація знаряддя правопорушення, виправні роботи і навіть адміністративний арешт на строк до 15 діб – найсуворіше з усіх стягнень, яка призначається тільки судом.

ПОДІЛИТИСЯ:

Дивіться також:
Мораль і гуманізм