Політична система – конспект

Політична система – впорядкована сукупність норм, інститутів, організацій, ідей, а також відносин і взаємодій між ними, в ході яких реалізується політична влада; комплекс державних і недержавних інститутів, що здійснюють політичні функції, тобто діяльність, пов’язану з функціонуванням державної влади; сукупність принципів організації та функціонування інститутів політичної влади.

Основні ознаки політичної системи: тісний зв’язок з державною владою, з боротьбою за державну владу та її здійснення; вираз політичних інтересів різних класів, соціальних верств і груп; наявність організаційних форм вираження політичних інтересів; врегульованість відносин між інститутами політичної системи правовими, політичними нормами і політичними традиціями.
Політична система характеризується: політичною ідеологією; політичною культурою; політичними нормами, традиціями і звичаями.
Структура політичної системи включає підсистеми:
* Інституційну: держава, політичні партії, соціально-економічні та громадські організації та відносини між ними; особливе значення мають церква і засоби масової інформації, що мають здатність істотно впливати на процес формування громадської думки, чинити тиск на уряд, лідерів;
* Нормативну: правові, політичні, моральні норми і цінності, традиції, звичаї;
* Функціональну: методи політичної діяльності, способи здійснення влади;
* Комунікативну: всі форми взаємодії як усередині системи, так і з політичними системами інших держав.
Функції політичної системи
А) класифікація функцій політичної системи Г. Алмонда і Дж. Пауелла: політичної соціалізації; адаптації; реагування; екстракційна функція – мобілізація ресурсів із зовнішнього або внутрішнього середовища; дистрибутивная (розподільча) функція – розподіл системою ресурсів, благ, статусів і т. д .; регулююча функція.
Б) загальноприйнята класифікація функцій: конверсії (перетворення суспільних вимог у політичні рішення); адаптації (пристосування політичної системи до мінливих умов суспільного життя); мобілізації людських і матеріальних ресурсів (грошових коштів, виборців і т. д.) для досягнення політичних цілей; охоронна функція (захист суспільно-політичного ладу, його вихідних базових цінностей і принципів); зовнішньополітична (встановлення і розвиток взаємовигідних відносин з іншими державами); консолідуюча (узгодження колективних інтересів і вимог різних соціальних груп); розподільна (створення і розподіл матеріальних і духовних цінностей).
Класифікація політичних систем
1) Характер взаємин із зовнішнім середовищем: відкриті і закриті.
2) За політичному режиму (способу здійснення політичної влади): тоталітарні, авторитарні і демократичні.
3) За змістом і формами управління: ліберальні демократії, комуністичні (авторитарно-радикальні), традиційні, популістські, авторитарно-консервативні.
4) За типом політичної культури і поділу політичних ролей між учасниками політичного процесу: англо-американська, європейсько-континентальна, доіндустріальна і частково індустріальна, тоталітарна.
5) За соціально-економічній основі:
– Тоталітарно-розподільні (в їх основі лежить державне розподіл матеріальних благ);
– Ліберально-демократичні (їх основа – ринкова економіка);
– Конвергенціонние та мобілізаційні (в їх основі – поєднання державного втручання в економіку з ринком).
Крім держави в політичну систему входять політичні партії, суспільно-політичні та громадські організації і рухи, трудові колективи, окремі громадяни, нормативно-правові акти, ідейні течії та інші.
В авторитарних (автократичних) політичних системах влада належить політичному класу на чолі з лідером; вона спирається на закон, що виражає інтереси цього політичного класу і його лідера (царя, імператора, генерального секретаря, фюрера і т. п.). У такому політичному ладі виконавча влада є панівною, а незалежної судової системи не існує. Авторитарна система суспільства проходить в історії людства стадії: деспотичну на аграрній стадії людства і тоталітарну (радянська, фашистська, нацистська та ін.) На індустріальній. Даній системі притаманні, з одного боку, старанність, покірність, терплячість, а з іншого – владність, жорстокість і рішучість. Основні функції такої державної влади: підтримання порядку, забезпечення безпеки країни, організація економіки, правотворчість і т. Д.
У ліберальних політичних системах влада належить економічно панівним класам і характеризується поділом влади (законодавча, виконавча, судова). Існує система «стримувань і противаг», що не дозволяє окремим гілкам влади стати пануючими, а незалежна судова система забезпечує рівність всіх перед законом. Базисну частину ліберальної політичної системи утворює демократична державна влада в формі парламентської чи президентської республіки. Результативну частину ліберальної політичної системи утворюють: політична, економічна і демосоциальная стабільність; дотримання прав людини і громадянина; можливість саморозвитку в умовах конкуренції і невпевненість у завтрашньому дні; захищеність від зовнішніх загроз; забезпечення зовнішньої політичної та економічної експансії.
Для демократичної політичної системи характерні багатопартійність, політичний та ідеологічний плюралізм, прагнення партій та інших політичних сил до оволодіння державною владою демократичним шляхом.
У соціал-демократичних політичних системах влада належить демократичному, правовому, соціальному державі і громадянському суспільству, основу якого утворює середній клас. Ця система заснована на поділі влади, спирається на закон, що забезпечує свободу і відповідальність громадян. Гілки влади перебувають у відносній гармонії, контролюються громадянським суспільством, а також демократичним, дієвим правом. За оперативності прийняття рішень соціал-демократична політична система повільніше ліберальної і авторитарною. Прийняття важливих рішень у цивільній політичній системі супроводжується загальнонаціональної і внутріпартійної дискусією, яка дозволяє оцінити позитивні і негативні сторони прийнятого рішення для країни та її класів.
Традиційна політична система характеризується політично неактивними громадянами, слабкою дифференцированностью політичних ролей, харизматичним обґрунтуванням влади.
У модернізованих політичних системах є розвинене громадянське суспільство, різноманітність політичних ролей, розумний законний спосіб обгрунтування влади.
Стабільність політичної системи залежить від здатності державної влади приймати рішення і забезпечувати їх дотримання без застосування сили. Останнє можливо при легітимності влади та її рішень. Ефективність політичної системи означає задоволеність населення виконанням її функцій.

Посилання на основну публікацію