«Залізний закон олігархії» Р. Міхельса

Молодший сучасник Парето німецький вчений Роберт Міхельс в якості основи елітарної диференціації суспільства висунув «залізний закон олігархії». Згідно з цим законом будь-яка, навіть сама радикальна, організація завжди має явно виражену тенденцію до олігархії, тобто неминуче розпадається на «керівне меншість і кероване більшість» [73].

Досягаючи високого рівня складності, організація створює систему ієрархічно організованого і раціонального управління, яке приводить в кінцевому рахунку до концентрації влади нагорі і зменшенню впливу рядових членів. Відбувається, таким чином, бюрократизація управлінських структур і утворення правлячої еліти, лідери якої володіють багатьма перевагами перед іншими членами організації. Вони мають перевагу в знанні та інформації, здійснюють контроль над формальними засобами комунікації і володіють навичками політичної боротьби в більшою мірою, ніж рядові члени організації. Представляючи собою «неминучий продукт принципу побудови організації як такої» [74], олігархічна правляча еліта створює «благодатну поживний грунт» для закріплення відмінностей у суспільстві і кладе початок кінцю демократії.

На прикладі створення і функціонування державних, профспілкових, партійних організацій Міхельс показує, як все більше розширюється і розгалужується їх офіційний апарат, збільшуються доходи, демократія замінюється «всесиллям виконавчих органів» [75]. По суті, Міхельс формулює одну з перших концепцій бюрократизації правлячої еліти.

Теорія Р. Міхельса, як і інші класичні теорії еліт (Г. Моска, В. Парето), послужила основою для виникнення сучасних концепцій елітаризму, в яких феномен еліти був підданий грунтовному теоретичному і емпіричному аналізу.

Посилання на основну публікацію