1. Моя освіта – реферати, конспекти, доповіді
  2. Політологія
  3. Законодавчий орган США

Законодавчий орган США

Законодавчий орган США – це орган законодавчої влади, представлений Конгресом США. Конгрес складається з Сенату і Палати представників.

Конгрес займає перше місце в структурі федеральних органів державної влади (конституція США). Саме Конгрес уособлює США в правовій теорії і політичної практики. Конгрес – це орган, який представляє владу, який здійснює на державному рівні правозахисні функції. Палата представників і Сенат – це дві палати, що представляють Конгрес США. Кожна з них має свою компетенцію, і вони абсолютно рівноправні між собою.

Характеристика палат Конгресу Сполучених Штатів

Сенат. Відображає федеральні властивості держави. Обирають сенаторів з населення штатів, від кожного штату два або більше сенатора. Кількість сенаторів залежить від кількості населення в певному штаті. Згідно з Конституцією США, в Сенат входить Віце-президент, який є його головою. Будь-який громадянин, який має стаж громадянства дев’ять і більше років, що досягли 30 річного віку і обов’язково проживає в межах свого штату, може балотуватися і бути обраним Сенатором. Вибори в сенат відбуваються раз в 6 років. Сенат оновлюється кожні два роки тільки на третину.

Палата представників. Вибори представників в палату проводяться раз на два роки, по одномандатних округах в кількості 435 депутатів. Кожен громадянин у віці не менше 25 років, що є громадянином США сім і більше років і обов’язково проживає в штаті і окрузі, від якого балотується, має право стати членом Палати представників. Спікер, очолює палату, він обирається більшістю членів палати.

Особливу роль у виробництві кожної палати грають лідери партійних організацій і самі партійні організації. Лідери фактично керують своїми палатами. У всіх палатах утворюються комітети і комісії за певними напрямами управління державою. Найчастіше створюють об’єднані комітети для того, щоб спільно обговорити необхідні питання. Щоб подолати розбіжності, створюються комітети узгодження.

Віце-президент – це кандидатура, висунута кандидатом на пост Президента і обирається одночасно з Президентом. Фактично Віце-Президент є заступником Президента в Сенаті і виконує його окремі доручення.

Кандидат в президенти повинен бути старше 35 років, мати цивільним статусом США за народженням і проживати на території США 14 і більше років. Президент забезпечує виконання законів і визначає повноваження всіх посадових осіб федерації. Звертаючись до Конгресу з щорічними посланнями про становище країни, Президент рекомендує прийняття певних законів, він має право скликати Конгрес на екстрену сесію.

Повноваження Конгресу США

Конгрес США – це один з трьох вищих федеральних органів державної влади Сполучених Штатів. Повноваження Конгресу визначені Конституцією країни. Двопалатний Конгрес засідає в Капітолії Вашингтона.

Компетенція Конгресу полягає в розробці і прийнятті законів та резолюцій за всіма встановленими Правом предметів відання. Кожна палата окремо наділена своєю спеціальною компетенцією.

Основний законодавчий орган США Конгрес має право приймати закони і резолюції з питань:

  • бюджету і фінансів (встановлювати і стягувати податки, мита, збори, акцизи);
  • економічного регулювання (між окремими штатами, з іншими державами і т.д.);
  • створювати поштові служби;
  • зовнішніх відносин і оборони держави;
  • оголошення воєнного стану;
  • суспільного життя населення;
  • імпічменту;
  • обрання Президента і Віце-президента за умови, що жоден кандидат не набрав більшості голосів вибірників, тоді Президента повинна обрати Палата представників, відповідно Віце-президента – Сенат;
  • затвердження Сенатом суддів Верховного суду США, яких призначає Президент, а також послів, міністрів та ін. – всього близько 300 посадових осіб і т.д.
  • Більшістю голосів (в 2/3) Сенат схвалює міжнародні договори, які потім затверджує Президент. Палата представників має виключне право вносити до Конгресу фінансові законопроекти.

Відмітна риса Конгресу США, як законодавчого органу, вивчення інтересів окремих регіонів і груп. Конгрес завжди реагує на вимогу як політичних партій, так і окремих груп, інтереси окремих впливових осіб. Конгрес має всі можливості, щоб швидко вловлювати зміни в настрої потенційних виборців і коригувати внутрішні і зовнішні політичні напрямки з урахуванням громадської думки.

Процес розгляду та кінцевого затвердження бюджету становить 90% діяльності Конгресу США.

Неможлива правильна оцінка законодавчої діяльності, без розгляду його особливою риси у зовнішній політиці, обмеження партійної структури і партійної приналежності (в Конгрес входять дві партії – республіканська і демократична) в цьому органі. Структура організації обох партій не мають чіткої позиції і незалежна від національних комітетів партій. Конгресмени абсолютно не пов’язані фракційною дисципліною.

Форма правління в США

Форма правління в США – республіканська. Однак прямої вказівки на республіканське правління в державі в цілому в законодавстві немає. У конституції США республіканську форму правління гарантує ст. IV тільки штатам. Але в той же час, переконливим доказом існування в США республіканської форми правління є наявність у влади Президента, виконуючого функції глави виконавчої влади і держави, наділення його юридичною відповідальністю в формі імпічменту перед парламентом.

Американська модель поділу влади визначила встановлення подібного типу республіканської форми влади, яка в доктрині отримала назву президентської республіки.

Принцип жорсткого поділу влади лежить в основі законодавства США. Законодавчими органами в Америці є три гілки: Президент, Конгрес, Верховний Суд. які виконують строго обмежені функції і механізми взаємного контролю, що носить назву системи стримувань і противаг. Президент має право стримувати Конгрес правом вето на прийняті ним закони. Конгрес ж може відсторонити Президента з поста, оголошеним йому імпічментом і визнавши його некомпетентним.

Президент і Конгрес мають право впливати на Верховний суд. У свою чергу, Верховний суд може «стримувати» Президента і Конгрес, визнаючи їх акти незаконними, або шляхом вирішення спорів між ними і тлумачення Конституції. Подібна структура законодавчих органів влади не робить ні одну гілку влади, яка перевершує над іншими і встановлює баланс між усіма її гілками. На сьогоднішній день в США встановився дуалістичний державний режим.

ПОДІЛИТИСЯ: