1. Моя освіта – реферати, конспекти, доповіді
  2. Політологія
  3. Стадії політичного процесу

Стадії політичного процесу

Основні стадії політичного процесу

Стадії політичного процесу – це певні етапи розвитку політичної системи, під час яких з цією системою відбуваються певні перетворення і зміни.

На кожному новому етапі політична система збагачує себе новими властивостями та сторонами (поява нового законодавства, виборчої системи, партій, політичних блоків і т. д.). Але при цьому відбувається саме відтворення на новий лад. Тип політичної системи, її зв’язки з іншими підсистемами суспільства, класова природа закріплюються і повторюються на стадії відтворення. Відтворюватися можуть політичні інститути, політичні відносини, політичні норми і цінності, мова, символи. Самі учасники політичного процесу також відтворюються як виразників якихось певних політичних позицій, виконавці політичних ролей, носії відповідних поглядів.

Політичний процес у життєвому циклі соціальної системи підрозділяється на наступні стадії:

Стадія конституювання. Політичні сили, що прийшли до влади, створюють власну систему. При цьому за базовими цінностями в суспільстві досягається суспільна згода і приймається Конституція.

Стадія функціонування. Як правило, збігається зі стабільним етапом суспільного розвитку. Функціонування суб’єктів політики не відтворює вже сформований порядок.

Стадія розвитку. Спостерігаються зміни в повноваженнях і структурі державних органів, перегрупування політичних сил, реформи в різних сферах суспільного життя.

Стадія занепаду. Відцентрові тенденції переважають над доцентровими. Влада використовуються посадовими особами головним чином у власних інтересах, без турботи про суспільне благо. Центральна влада не може послаблення її легітимності. протидіяти цим змінам, в результаті чого спостерігається. З’являються передумови для радикальних змін у суспільстві, які здатні призвести до конституювання нової політичної системи.

Фази політичного процесу

Деякі політологи окремо виділяють п’ять фази політичного процесу:

  • визрівання (або формування) політичних пріоритетів;
  • висунення цих пріоритетів на авансцену політичного процесу;
  • формулювання політичних питань і проблем, які вимагають урядових і політичних рішень;
  • політична інструменталізація – запуск механізму реалізації рішень;
  • оцінка та аналіз результатів політичних рішень.

Формулювання проблем і прийняття політичних рішень включає розробку курсів дій і тактику їх застосування для реалізації та вирішення проблем, висунутих на авансцену політики. Багато політичні пропозиції і програми розробляються як офіційними особами, так і призначеними для цих цілей людьми з неурядових організацій.

Політичні рішення – це дії певних офіційних організацій або осіб, які пов’язані з отриманням підтримки для запропонованих програм або з відмовою від будь-яких політичних альтернатив. Рішення можуть набувати форми законодавчих постанов або актів виконавчих органів. Формальними повноваженнями володіють офіційні суб’єкти політики – правники, органи виконавчої влади, судді, вища адміністрація.

Між прийняттям політичного рішення і проведенням політичної інструментаризації кордон досить розмитий. Проведення політики в життя багато в чому залежить від того, як вона адмініструється, наскільки політичні рішення є продуманими. Громадська політика инструментируется за допомогою складної системи адміністративних служб, які здійснюють більшу частину роботи, яка була делегована урядом.

Адміністративні служби, оперуючи мандатами закону, можуть допустити більшу свободу дій у визначенні того, що вони повинні (не повинні) робити. Часто політичні рішення представлені у вигляді загальних положень. У такій ситуації адміністративний процес став продовженням законодавчого процесу.

У прийнятті рішень велику роль відіграє ієрархія. Посадові особи, які перебувають на вищих поверхах влади, володіють великими повноваженнями і можливостями впливу на прийняття рішення, в той час як особи меншого рангу мають більшу обізнаність у справах.

Нормотворчої діяльністю займаються відомства, які відносяться до сфер виробництва і розподілу. Значною владою мають такі міністерства, як освіти, охорони здоров’я і т. д. Більшість програм вимагають значних грошових витрат і інвестицій. Виникає необхідність у виданні великої кількості розпоряджень щодо застосування та використання даних коштів.

Фінальна стадія політичного процесу – стадія аналізу та оцінки ефективності прийнятих рішень. Політична оцінка в якості функціональної діяльності може бути частиною всіх стадій політичного процесу. Наприклад, оцінка політичних пріоритетів, висунутих на порядок денний політики, з’являється уже на ранніх стадіях політичного процесу.

Є різні типи оцінок ефективності політичного процесу. Адміністратори і політичні діячі найчастіше керуються критеріями результативності та вигідності конкретних проектів і програм. Багато критеріїв будуються на базі особистих інтересів та емоцій. Критерії ґрунтуються на базі партійних та ідеологічних інтересів. Між критеріями існує досить великий розкид, який залежить від інтересів безлічі оцінювачів. Як наслідок, може з’явитися цілий ряд оцінок однієї політичної програми або лінії.

Для сучасного політичного процесу характерний ряд загальних завдань, що проявляються в різних країнах та історичних умовах неоднаково. Розвиток політичних процесів показує зростаючу роль політики як потужного знаряддя дії і фактора суспільних сил, системоутворюючої ланки соціальних рухів, істотного елемента політичної влади.

ПОДІЛИТИСЯ: