Президентська і парламентська республіки

Відмінними рисами парламентської республіки є утворення уряду на парламентській основі і його формальна відповідальність перед парламентом.

Парламент формує і підтримує уряд; видає закони, які уряд приймає до виконання; затверджує державний бюджет; здійснює контроль над діяльністю уряду і може висловити йому вотум недовіри, що спричинить за собою або відставку уряду, або розпуск парламенту і проведення дострокових виборів; представляє альтернативні варіанти урядових рішень і всього політичного курсу.

У парламентській республіці глава уряду, т. Е. Прем’єр-міністр, офіційно не є главою держави, реально є першою особою в державі. Президента у парламентській республіці вибирає не народ, а парламент, т. Е. Остаточне рішення завжди залишається за партією, що має найбільшу кількість місць у парламенті.

Президент в парламентській республіці займає в політичній ієрархії країни дуже скромне місце. Його політична вага практично не залежить від виборів і зазвичай обмежується представницькими функціями, частково збігаючись з функціями монарха в конституційних монархіях.

Недолік парламентської республіки насамперед у тому, що в уряді, сформованому на основі партійної волі, кожен міністр відстоював би інтереси своєї партії, а коли всі партії лобіюють свої інтереси, злагоди досягти вкрай непросто.

Відмітна ознака президентської республіки полягає в тому, що президент одночасно виступає і главою держави, і главою уряду. Він керує внутрішньою і зовнішньою політикою, є ще і верховним головнокомандуючим збройними силами. Президент обирається безпосередньо народом і сам призначає уряд, який відповідальний не парламенту, а перед ним.

Парламент може обмежувати дії президента за допомогою законів і через прийняття бюджету. Президент зазвичай має право відкладального вето на рішення парламенту. В результаті парламентські фракції намагаються домогтися фінансування тих статей, які вигідні їм, а уряд намагається домогтися бездефіцитного державного бюджету і всіляко скорочує витрати. В результаті ділове обговорення переростає в політичну боротьбу.

Недоліком президентської республіки є те, що президенти часто не справляються із завданням забезпечення узгодженої діяльності великих парламентських фракцій, і ця проблема особливо яскраво проявляється на прикладах багатопартійної або усіченої двопартійної системи, приводячи до негативного загострення природного суперництва між гілками влади.

На відміну від парламентської форми правління, у президентської влади немає готових рішень про шляхи виведення країни з політичної безвиході без підтримки президента парламентською більшістю. Результатом цього дуже часто є повний параліч уряду, особливо в країнах, де президентська форма правління співіснує з багатопартійною системою.

Посилання на основну публікацію