Чим відрізняються сучасні політичні партії від партій 19 століття?

Інститут політичних партій постійно еволюціонує, його функції та структура з плином часу змінюються. Ті, що характеризували партії в 19 столітті, можуть бути неактуальні для сучасних суспільних структур. Які особливості їх еволюції? Чим відрізняються сучасні політичні партії від партій 19 століття?

У чому специфіка сучасних політичних партій?
Сучасне розуміння сутності політичних партій склалося приблизно до середини 20 століття. До того моменту серед різноманітних трактувань, які отримували поширення в науковому середовищі і публіцистиці, почали виділятися кілька основних, в достатній мірі об’єктивно характеризують функції і призначення партій. Принаймні – стосовно політичних процесів того часу, сутність яких в цілому мало змінилася на цей момент.

Сучасні дослідники під політичною партією розуміють організацію, сформовану на добровільній основі громадянами з метою представлення своїх інтересів на тому чи іншому рівні державної влади. Сучасна партія має наступні основні характеристики:

  • наявність ідеології (основних принципів діяльності), програм, ключових завдань;
  • легальний статус (діяльність партії як громадської структури повинна бути дозволена або не заборонена законодавством);
  • наявність широкої соціальної бази – груп людей, які поділяють ідеологію партій і представляють різні класи;
  • націленість на участь в системі державної влади;
  • відкритість для вільного вступу необмеженої кількості громадян.

Сучасна політична партія має ознаки, явно відрізняють її від громадських об’єднань (у яких, як правило, немає стійкої ідеології та соціальної бази, і не завжди легальний статус), груп інтересів (що характеризуються закритістю і не прагнуть безпосередньо входити в систему державної влади), політичних клубів (також не завжди в достатній мірі відкритих і мають соціальну базу).

Сучасна політична партія – це юридично відокремлений суб’єкт, що володіє розвиненою організаційною структурою. У ній є адміністративні підрозділи, в яких працюють люди за наймом (не завжди при цьому зобов’язані бути членами партії), є що забезпечують служби, фінансово-аналітичні підрозділи.

Діяльність сучасних політичних партій найчастіше оплачується за рахунок внесків рядових членів, участі в державних програмах, зовнішньої спонсорської підтримки.

У чому специфіка політичних партій 19 століття?
Перш ніж говорити про політичні партії 19 століття, корисно буде розглянути особливості розвитку відповідних об’єднань до розглянутого періоду.

Прообрази політичних структур, про які йде мова, з’явилися в Європі ще за часів Античності. Тоді найбільші державні діячі об’єднували навколо себе людей, близьких по ідейним поглядам, оцінкам перспектив розвитку своєї території, поліса, держави.

В середні віки почали складатися політичні об’єднання за становою ознакою – але вони не були настільки стійкими і впливовими, щоб претендувати на участь в управлінні державою. Що володіють даною характеристикою об’єднання стали з’являтися в 17 столітті – в період буржуазних революцій. Вони засновувалися і підтримувалися людьми, об’єднаними релігійними, політичними ідеями, ініціативами та принципами.

Відповідні об’єднання отримали можливість включатися в процес управління державою за рахунок ослаблення інституту монархічної влади і посилення парламентських структур. Люди, об’єднані ідейно, могли формувати політичні організації, здатні відображати їх інтереси на рівні органів державної влади. Так виникли повноцінні політичні партії – приблизно до середини 19 століття.

Їх особливість полягала у відсутності необхідності підтверджувати свій легальний статус. У більшості держав світу не було прийнято порядку визнання діяльності тих чи інших партій незаконним. Разом з тим багато хто з відповідних структур мали в достатній мірі жорсткий внутрішній ценз і не допускали до членства людей, не придатних для включення до складу партій виходячи з встановлених в їх статуті вимог.

Політичні партії 19 століття володіли соціальною базою, найчастіше представленої будь-яким соціальним класом – наприклад, робочими або інтелігенцією. Відповідно, вступали вони в політичну гру з опорою на підтримку конкретних груп громадян. Партії, таким чином, складно було назвати масовими – орієнтованими на широкі верстви населення. Заручившись підтримкою будь-якого конкретного класу і отримуючи його голосу, партії обиралися в органи влади.

Політичні партії 19 століття представляли собою, перш за все, ідеологічні інститути – їх організаційна автономія була не надто явною. Як правило, відповідні структури не мали великого адміністративного апарату і штатних підрозділів, що здійснюють функції, прямо не пов’язані з реалізацією інтересів партії.

Різниця між сучасними політичними партіями і партіями 19 століття
Головна відмінність сучасних політичних партій від партій 19 століття полягає в тому, що перші допустимо охарактеризувати як масові. Вони можуть спиратися на підтримку широких верств населення, що представляють різні класи. Партії 19 століття, як правило, спиралися на більш вузькі соціальні групи людей.

Інша значуща відмінність між політичними структурами, про які йде мова, – наявність масштабного адміністративного апарату у сучасних партій і його відсутність у партій 19 століття. Дана особливість обумовлена тим, що представництво інтересів великої кількості людей вимагає проведення партійними інститутами роботи на території всієї держави. Це передбачає наявність у партій високого ступеня організаційної автономії, присутність в їх структурі підтримують підрозділів і інших, що виконують не пов’язані з політикою, але важливі для забезпечення роботи партії функції.

У 19 столітті подібні завдання не були характерними для політичних партій. Ті організаційні функції партій, що були прямо пов’язані з політикою, виконували, як правило, рядові члени даних структур, а не наймані працівники.

Інша відмінність сучасних партій від структур, які функціонували в політичних системах європейських держав в 19 столітті, полягає в більш суворої законодавчої регламентації роботи перших. Політичні партії сьогодні в більшості держав світу повинні бути повністю легальні. У той час як в 19 столітті (в силу відносної молодості відповідного політичного інституту) діяльність структур, про які йде мова, не надто активно регулювалася законодавством.
чим відрізняються сучасні політичні партії від партій 19 століття

Інша суттєва відмінність між сучасними партіями і тими, що функціонували в 19 столітті, полягає в наявності більш жорсткого внутрішнього цензу в ранніх політичних структурах. Сьогодні в діючу партію, в принципі, може вступити будь-який бажаючий. При цьому обов’язки, які покладаються на нього, мінімальні або ж зовсім відсутні. У 19 столітті від члена партії часто потрібно на практиці довести відданість основним ідеям і концепціям, використовуваним в якості фундаменту діяльності політичної структури.

Посилання на основну публікацію