Розподіл прав і відповідальності

Поняття розподілу прав

Розподіл прав або повноважень відбувається в залежності від позиції відділу в ієрархії організації, відбувається в результаті департаментизації, невід’ємно від неї. Розподіл прав пов’язує вище керівництво з нижчими відділами, забезпечує координацію роботи. Разом з правами розподіляється і відповідальність, тобто, зобов’язання виконати завдання і відповісти за результат виконання. Наймаючись на роботу, людина приймає на себе відповідальність виконувати обов’язки за винагороду. Права можуть розподілятися делегуванням повноважень, одну відповідальність делегувати можна. Делегування – це передача повноважень і завдань працівникові або відділу, який бере на себе зобов’язання по виконанню. Повноваження – право використовувати всі види ресурсів організації для виконання поставленого завдання. Вони передаються не конкретній особі, а посади чи відділу. Типи повноважень менеджерів бувають наступними:

  • Рекомендаційні. Рекомендації до прийняття рішень для лінійних керівників;
    Узгодження. Якщо рішення не на оперативному рівні (поточному), а тактичне (тобто, більш масштабне і витратна), в прийняття рішень входить узгодження його з вищестоящими менеджерами. Якщо вище керівництво проти, рішення не виконується;
  • Паралельні повноваження. Дають можливість відхилити рішення лінійного керівника. Допомагають краще контролювати процес прийняття рішень і уникнути помилок. Багато фінансові рішення вимагають узгодження двох або більше менеджерів з паралельними повноваженнями;
  • Функціональні повноваження. Здійснюються в рамках компетенції менеджера, не виходячи з області роботи відділу (маркетингові, бухгалтерські тощо);
  • Лінійні повноваження. Існують в великих організаціях, де всередині адміністрації утворюється кілька щаблів ієрархії.

Системи розподілу прав і відповідальності

Ялинка:

Історично з’явилася в Західній Європі і грунтувалася на відносинах між землевласниками, а так само на структурі відносин всередині сім’ї між старшими і молодшими членами. Ця система містить в собі принцип єдності підпорядкування, тобто у працівника є тільки один начальник, від якого він отримує розпорядження на виконання роботи. Не можна виконати два різних завдання від двох різних начальників одночасно. При такій системі права і відповідальність вищого менеджера покривають тільки строго певну частину прав і відповідальності нижчестоящого, таким чином у останнього все одно залишається своя зона «чистої» відповідальності.

При такій системі рівень бюрократії в організації досить високий, при цьому права та відповідальність строго регламентуються для кожного рівня ієрархії. Відповідальних за невдалі результати роботи знайти можна швидко і легко.

Матрьошка:

Історично склалася в Азії, теж на основі земельних відносин, а також відносин в азіатських сім’ях. Це система подвійного (або множинного, в залежності від розміру організації) розподілу прав і відповідальності.

У цій системі права і відповідальність вищого керівництва поглинають повністю права і відповідальність нижчестоящих. Таким чином вони розподіляються між усіма рівнями організації. Набагато важче і довше стає шукати винних в невдалих рішеннях, шлюбі продукції і т.д. Відповідальність може понести керівник будь-якого ступеня в ієрархії, і визначає її регламент організації, а особиста думка вищого керівництва. «Матрьошка» спеціально допускає існування декількох менеджерів з однаковими повноваженнями. Остаточні рішення при цій системі приймаються на найвищих щаблях ієрархії, що дозволяє контролювати майже всі процеси в організації.

Ефективність розподілу повноважень залежить від специфіки діяльності організації, стану її зовнішнього і внутрішнього середовища.

Посилання на основну публікацію