Если рассматривать менеджмент как создание и максимально эффективное использование социально-экономических систем, то невозможно обойти вниманием нашего исследования социально-экономические процессы современной Украины.
Обесценивание депозитов населения в Сбербанке, колебания с введением национальной валюты и популистские решения правительства привели к наиболее глубокого структурного кризиса национальной экономики Украины, когда в 1993 году наша страна установила абсолютный мировой среднегодовой рекорд гиперинфляции в 10000%.
Трансформация административно-командной экономики в переходный, с элементами свободного рынка, сопровождалась разрушением системы общественных фондов потребления и отказом государства от дотирования цены на товары и услуги.
В результате традиционно низкая, еще со времен СССР, стоимость труда превратила значительную часть работающего населения в нищих, предоставив краткосрочные конкурентные преимущества и вызвав долгосрочные негативные эффекты, такие как потеря квалифицированной рабочей силы, увеличение разрыва в доходах между богатыми и бедными слоями общества, рост трудовой иммиграции и высокий уровень безработицы.
Усилились признаки дискриминации рабочей силы, в первую очередь – женщин: по итогам 2011 средняя заработная плата женщин в Украине была на 8% ниже по сравнению со средней заработной платой мужчин.
Обесценивание советского рубля и привязанного к нему купонокарбованца привело к потере предприятиями оборотных средств, доходы населения оставались мизерными (среднемесячная зарплата составляла около 30 долларов США).
При таких условиях начинается приватизация предприятий, которая получила название «сертификатной». В результате произошла формальная, на бумаге, смена собственников, однако предприятия так и не получили инвестиционные ресурсы для развития производства.
Большинство предприятий остались в собственности трудовых коллективов или администрации. По данным исследования Украинской ассоциации инвестиционного бизнеса в конце прошлого века в Украине сложилось несколько базовых моделей управления предприятиями, конкретизируют различные структуры владения пакетами акций и роли различных групп участников экономических отношений в управлении и владении собственностью:
- Частного предприятия (функции владельцев и менеджеров совмещены).
- Коллективной собственности менеджеров (контрольный пакет сконцентрирован в высших менеджеров при распыленности других акций).
- Концентрированного внешнего владения (внешний владелец имеет контрольный пакет, небольшой пакет акций, до 10-15%, находится у менеджеров).
- Рассеянное владения (небольшой концентрированный пакет имеют менеджеры, остальные акции распылены)
- Государственного контроля (контрольный пакет в собственности государства).
Особенностью управления в этот период становится его направленность на
получение контроля над финансовыми и материальными потоками предприятий. Государственные предприятия и вновь акционерные общества при активном содействии их руководителей начинают работать через фирмы-посредники, которые наращивают свой капитал за счет контроля материально-финансовых потоков предприятий-доноров.
Наличие таких «контролирующих фирм» позволяет получить власть без получения права собственности: это объясняет отсутствие малейшей заинтересованности в сохранении государственных и попытки доказать последние до состояния банкротства.
Параллельно с этим начинаются процессы концентрации капитала и рейдерские захваты: первыми их жертвами становятся как раз предприятия с распыленным владением акциями и государственные предприятия.
В Украине формируется уникальная управленческая культура, в которой бизнес, административный менеджмент, политика и криминальные структуры формируют общественно-политическую модель, которую современные социологи называют «олигархически люмпенским».
Обычное уже для нас слово «олигархия» происходит от греческих слов oligos – немногочисленный, немноголюден и та arche – власть. Традиционно, олигархией называют режим, при котором власть (политическая, экономическая, финансовая) принадлежит ограниченному кругу лиц.
Термин «люмпен» или «люмпен-пролетариат» (нем. Lumpenproletariat, от нем. Lumpen – «лохмотья») был предложен К. Марксом и обозначал деклассированные и деморализованные слои населения, которые оказались на «дне» общества и не способны к самостоятельному организованного движения, хотя предъявляют завышенные социальные требования и претензии.
Экономический кризис в Украине привела к процессу стремительной люмпенизации населения – потери основными социальными слоями страны характерных черт, сопровождалось переходом в более низкий социальный статус.
Признаками люмпенизации традиционно является:
- потеря профессионализма и социальной инициативы;
- безработица;
- правовой нигилизм;
- снижение уровня культуры.
По данным Всемирного банка, в Украине работодатели должны отдавать государству в виде налогов и других платежей 43% фонда заработной платы, тогда как в странах Европы и Центральной Азии величина отчислений составляет в среднем 23%.
Сочетание высоких ставок отчисления, коррупционных платежей и проблемы с администрированием налогов и сборов способствовали созданию мощного «теневого» сектора экономики, который оценивается экспертами в 40-45% от годового ВВП Украины.
Еще одним следствием стремительного социального разделения общества, потери нравственных ориентиров и экономических стимулов, стали высокие места нашей страны в рейтингах наиболее коррумпированных стран мира и стран с наименее благоприятным инвестиционным и бизнес климатом, а вместе -низкие показатели общественного развития и человеческого потенциала.
Одним из таких показателей является обобщающий индекс человеческого развития, который определяется Организацией Объединенных Наций и формируется из четырех показателей: продолжительности предстоящей жизни при рождении, душевого валового национального дохода (ВНД), который определяется по паритетам покупательной способности (ППС) национальных валют к доллару и двух образовательных – средней и ожидаемой продолжительности обучения.
В обобщающем индексе развития человека Украина находится на 76-м месте среди 187 стран со значением индекса 0,729. Первые три места занимают Норвегия (индекс 0,943), Австралия (0,929) и Нидерланды (0,910). В США четвертая позиция, ФРГ – девятая, Японии – 12-, Франции – 20-, Италии – 24-, Великобритании – 28-я. Из наших соседей: Словакия – на 35-м месте, Венгрия – 38-м, Польша – 39-м, Румыния – 50-м, Беларусь – 65-м, Россия – 66-м месте.
Хуже Украины с ее соседей рейтинг лишь у Молдовы – 111 место. Китай – первая по объемам экономика мира – находится на 101-м месте. Экономические показатели страны тоже остаются неутешительными – через 20 лет после обретения Украиной государственной независимости ее ВВП составляет лишь 68% от уровня 1990 года.
Таким образом, формирование олигархически люмпенского общества привело к созданию современной модели менеджмента в Украине, особыми признаками которого являются:
- Автократический стиль управления, который имеет опирается на кланово-феодальный характер общественных отношений с ограниченной вертикальной мобильностью членов общества.
- Доминирование краткосрочных интересов над долгосрочными и частных – над интересами общества.
- Искусственное формирование препятствий и усложнение условий деятельности объектов управленческого воздействия с целью получения права собственности или контроля над субъектами хозяйствования.
- Нелегитимность социального статуса руководителей – тенизация доходов должностных лиц и превышение их расходов над доходами создают особый правовой статус, ограничивая свободу действий и выбора управленческих решений.
- Игнорирование прав собственности и прав членов организации -корумпованисть системы управления позволяет пренебрегать законами, приобретая прав собственности незаконным способом, нарушать права наемных работников и различных социальных групп, в конце концов усиливает нелегитимности социального статуса руководства.
- Криминализация экономических отношений – сочетание интересов бизнес-групп и криминальных кланов приводит к усилению коррупции, обесценивание деловой репутации, изменения системы ценностей и распространение правового нигилизма.
- Компрадорский подход к ведению дел в своей стране. Компрадорством называют такой способ ведения бизнеса, при котором прибыль получается в результате деятельности, наносящей ущерб национальной экономике и уменьшает ее способность к развитию.
- Отрицательный отбор кадров и потеря профессионалов: следствием отсутствия вертикальной мобильности членов организации (т.е. карьерного роста для людей талантливых, но не принадлежащих к определенному клану или группы) становится замкнутость управленческих систем, замещения должностей не по профессиональному признаку, а на основе личных симпатий, что приводит к уменьшению уровня профессионализма в управленческой системе и рост рисков для объектов ее управленческого воздействия.
Очевидно, что указанные выше признаки являются последствиями глубинной и масштабной трансформации общества, которая длится уже около 25 лет; в определенной степени они могут быть обозначены как «болезни роста».
В то же время, современные руководители должны осознавать необходимость изменения системы управления в соответствии с современными парадигмам менеджмента и постоянно работать над собственным профессиональным совершенствованием, обеспечивая развитие сотрудников и организации в целом.
Важным с точки зрения построения сильных управленческих систем является формирование общей системы ценностей и соблюдение формальных правил всеми участниками организации – в первую очередь ее руководителями.
Нарушение руководителями правил организации, создание двойной системы ценностей и неадекватная оценка профессиональных качеств сотрудников противоречит принципам, законам и закономерностям менеджмента, которые будут рассмотрены в следующем разделе данного пособия, и угрожают упадком и деградацией организационной системы.
Завантаження...