Шкільна реформа Росії на початку 20 століття

Уряд розуміло, що успіхи економічного розвитку країни залежать від рівня освіти та професійної підготовки населення. Столипін планував спільно з громадськими установами (земствами і міськими управами) створити єдину і загальнодоступну освітню мережу, що включала загальне початкову, середню і вищу освіту.

Ще в кінці XIX ст. під тиском земської громадськості Міністерство народної освіти розпочало розробку закону про введення загальної початкової освіти. Проект закону був представлений в I, а потім в II Думу, але ні та, ні інша не встигли його розглянути. Перша стаття проекту проголошувала: «Всім дітям обох статей повинна бути надана можливість по досягненні шкільного віку пройти повний курс навчання в правильно організованій школі». При цьому створення та оснащення необхідного числа шкіл уряд поклав на земства, міські управи та сільські громади. Лише в червні 1912 III Дума затвердила законопроект, встановивши 10-річний термін введення загальної початкової освіти в країні.
Сама по собі ідея загальної початкової освіти та способи її втілення в життя не викликали заперечення ні в Думі, ні в Державній раді. Спори розвернулися з питань про те, кому повинні підкорятися школи, чи має сенс оголошувати початкову освіту обов’язковою, чи можливо викладання на національних мовах.

Для Столипіна ці проблеми мали другорядне значення. Головним було те, що проект відповідав його основним задумом – дати можливість селянам-власникам та їхнім дітям підвищити свій культурний і освітній рівень. Уряд, не чекаючи ухвалення закону в Думі, фактично приступило до його здійснення, значно збільшивши витрати на початкову освіту (з 8286672 рублів в 1906 р до 35884672 рублів в 1910 р). До середини 1910 майже всі земські управи побажали скористатися міністерськими посібниками і більше половини, отримавши їх, приступили до здійснення планів по введенню загального початкового навчання.

Складання іспиту в початковій школі. 1915

Крім того, виділялися значні кошти на підготовку і перепідготовку вчителів.

Проте в самому порядку організації загального початкового навчання крилися серйозні недоліки. Передбачалося підпорядкувати початкові школи училищним радам, головами яких залишалися ватажкидворянства, хоча чи не всі земства висловилися за виборність цієї посади. Фактично відбулася відмова і від принципу єдності школи, оскільки церковно-приходські школи залишалися у веденні Синоду.

Велика увага Столипін приділяв подальшому розвитку середньої та вищої освіти, розвитку науки і культури. Уряд фінансував науково-промислові дослідження Північного Льодовитого океану, археологічні дослідження Кавказу і східних губерній. Значні кошти були виділені на підготовку фундаментальних наукових видань.

Столипін був переконаний в тому, що збереження і примноження славних традицій науки і культури є одними з головних чинників формування національної свідомості російського суспільства і його патріотичного виховання.

Посилання на основну публікацію