Держава Афін

Розглядаючи афінську державність, слід зазначити, що вищим органом влади вважалося народне зібрання повноправних афінських громадян чоловічої статі у віці не молодше 20 років. Збори скликаються 2-3 рази на місяць. Воно обирало посадових осіб, брало або відхиляло закони. Роль народних зборів була дуже значна. Формально будь-яке питання війни і миру, зовнішньої політики, фінансів, правосуддя міг бути поставлений на обговорення. Голосування було таємним, за винятком виборів на військові посади. Кожен громадянин міг виступити і висловити свою думку з усіх питань, вносити законопроект. Закон набирав чинності лише після розгляду Радою п’ятисот і судом присяжних. Він вивішувався для загального огляду. Також всякий афінський громадянин міг домагатися через народні збори скасування будь-якого закону, особливо якщо цей закон порушував принципи демократії.

Важливим за значенням органом була Рада п’ятисот. Його члени обиралися за жеребом народними зборами. Функції Ради були досить великі. Він діяв як муніципалітет з управління всіма службами Афін. У його віданні перебувала скарбниця, державна печатка, контроль за посадовими особами.

Важливі судові справи розглядав суд присяжних – геліея. В ній налічувалося 6 тис. Членів. Суддею міг бути кожен громадянин після досягнення 30 років. Геліея шляхом обрання призначала одну десяту частину своїх членів для розгляду чергової справи. Суд був відкритим і гласним. Геліея як найбільш демократичний орган був використаний для боротьби з аристократією. Багато противників афінського ладу, в тому числі члени ареопагу, були засуджені за зловживання владою, розтрати, хабарництво. Судові процеси були засобом політичної боротьби. Їх публічний характер мав своїм наслідком дискредитацію колишньої знаті.

Важливим органом виконавчої влади була колегія десяти стратегів. Її члени обиралися народними зборами шляхом відкритого голосування, а не жеребкуванням. Дозволялося переобрання на наступний термін. Це правило в першу чергу поширювалося на воєначальників. Особа, яка претендує на посаду стратега, повинно було мати певний майновий ценз. У віданні цього органу була скарбниця, зовнішні зносини. Стратеги готували для народних зборів проекти найбільш важливих законів, але вони не давали звітів зборам. Вони відповідали перед ним тільки за посадові злочини. Головне місце належало перше стратегу. З середини V ст. роль цієї колегії в системі державних установі різко зросла. Піднесення колегії стратегів означало зменшення ролі ареопагу. Ареопаг став судом по умисним вбивствам, тяжким тілесним ушкодженням і підпалів. Члени суду засідали вночі, під час процесу надягали на очі пов’язки. З дев’яти членів колегії архонтів пріоритет мали перші три: архонт епонім, Базиліо, полемарх. Перший архонт розглядав скарги афінських громадян і направляв їх для розгляду по суті. Базилей відав культами і залучав до відповідальності за святотатство, стежив за моральністю жерців. За його вказівкою злочинець оголошувався поза законом. Полемарх стежив за жертвопринесеннями, влаштовував поминки на честь полеглих воїнів. Під його початком знаходилися справи, суб’єктами злочинів яких були Метеки, чужинці. Фесмофетов визначали порядок розгляду справ у суді. Справи розбійників, викрадачів рабів, грабіжників розглядала колегія одинадцяти. Вона обиралася Радою. В її функції входили: нагляд за в’язницями, виконання вироків. Саме тут відбувалася катування рабів, якщо вони були свідками у справі.

Посилання на основну публікацію