Характеристика форми правління КНДР

Перша конституція КНДР була прийнята на першій сесії Верховного народного зібрання КНДР 8 вересня 1948 року. 27 грудня 1972 року Верховне народне зібрання Корейської Народно-Демократичної Республіки (ВНС) прийняло нову соціалістичну конституцію.

9 квітня 1992 року в третій сесії ВНС дев’ятого скликання були прийняті поправки до конституції. Останні зміни були внесені до конституції КНДР 5 вересня 1998 року в першій сесії ВНС десятого скликання. Таким чином, в КНДР діє конституція 1972 року з поправками 1992 і 1998 років, які конституційно закріпили значні зміни в механізмі здійснення державної влади. Відбулася зміна форми правління від президентської республіки до парламентської.

Згідно з першою редакцією конституції 1972 року, що главою держави був Президент, який обирався ВНС на чотири роки і який очолював вищий керівний орган державної влади – Центральний народний комітет (ЦНК). ЦНК, в свою чергу, відповідав за формування виконавчого органу державної влади – Адміністративної ради.

Поправки 1998 року скасували пост президента. Преамбула конституції проголошує Кім Ір Сена «вічним президентом» КНДР. Основні зміни торкнулися гл. VI конституції, присвяченій органам державної влади. Вищим органом державної влади КНДР є Верховне народне зібрання – однопалатний виборний орган (парламент), що обирається на 5 років (ст. 87). У період між сесіями ВНС вищим органом державної влади є колегіальний орган – Президія Верховного народного зібрання (ст. 106). Голова президії ВНС наділений рядом повноважень глави держави. Їм здійснюються представницькі функції (в тому числі, приймаються вірчі і відкличні грамоти дипломатичних представників іноземних держав).

Вищим керівним військовим органом державної влади є Державний комітет оборони (ДКО). Цей орган був заснований відповідно до поправок до конституції 1992 року. Одним з найважливіших повноважень ДКО є право вирішувати питання війни і миру. Фактично, функції ДКО на чолі з головою, пост якого займає Кім Чен Ір, поширюються не тільки на керівництво армією, але і на інші області.

Вищим виконавчим органом державної влади є Кабінет міністрів (замінив скасовані в 1998 році Центральний народний комітет і Адміністративна рада). Місцеві органи влади – провінційні (міст центрального підпорядкування), міські (районні) та повітові народні зборів, які обираються терміном на чотири роки. Виконавчими органами на місцях є народні комітети, на які покладено також підготовка сесій місцевих народних зібрань.

Ідеї ​​чучхе оголошені офіційною державною ідеологією. У конституції закріплена керівна роль Трудової партії Кореї.

Права і обов’язки громадян КНДР широко описані в конституції і грунтуються на принципі колективізму. Всі громадяни, які досягли 17 років, мають право обирати і бути обраними. Закріплено право виборців відкликати депутата, якщо він не виправдав їхньої довіри (ст. 7). Конституція закріплює суверенну владу за народом, наділяє громадян наступними основними правами, гарантуючи їх дотримання: свобода слова, друку, зборів, демонстрацій і об’єднань; Свобода совісті; право подавати скарги і заяви; право на працю; свобода наукової і літературно-художньої діяльності. На практиці, однак, норми закону не виконуються.

Поправки до конституції відображають також зміни, що відбулися в економічному становищі КНДР. У 1998 році була внесена поправка (ст. 33), згідно з якою передбачається управління економікою з використанням «економічних важелів, таких як собівартість, ціна, рентабельність». Таким чином, був конституційно закріплений перехід до деяких економічних методів управління народним господарством.

Структурно конституція КНДР складається з преамбули та основної частини, семи глав і 166 статей.

Посилання на основну публікацію