Територіально-державний устрій Швейцарії

Швейцарія складається з 26 кантонів. Конституція 1848 року передбачала більш складне територіальний поділ: існували 23 кантону, 3 з яких ділилися на напівкантони: Унтервальден складався з Обвальден і Нідвальден, Базель – з Базель-Штадт і Базель-Ланд, Аппенцелль – з Аппенцелль-Ауссерроден і Аппенцелль-Іннерроден. У конституції 1999 роки не згадуються поняття «напівкантонів», а також кантони Унтервальден, Базель і Аппенцелль. Проте в сучасній Швейцарії перераховані 6 кантонів мають по одному місцю в Раді кантонів і 1/2 кантонального голосу під час референдумів, тому в їх відношенні продовжує неофіційно використовуватися назва «напівкантонів».

У Швейцарської Конфедерації входять наступні кантони: Ааргау; Аппенцелль-Ауссерроден; Аппенцелль-Іннерроден; Базель-Ланд; Базель-Штадт; Берн; Вале; під; Гларус; Граубюнден; Женева; Золотурн; Люцерн; Потемнів-тель; Нідвальден; Обвальден; Санкт-Галлен; Тічино; Тургау; Урі; Фрібур; Цуг; Цюріх; Шафхаузен; Швіц; Юра.

Кантон Юра був створений в Швейцарії в 1979 року через кількох франкомовних районів кантону Берн. На початку 1970-х років їх бажання відокремитися викликало протест з боку німецько-мовний населення Берна, однак після низки референдумів ситуацію вдалося направити в мирне русло, і на карті країни з’явився новий суб’єкт федерації.

На федеральному рівні інтереси кантонів представляє верхня палата парламенту – Рада кантонів, в який входять по два представники від кожного кантону, крім шести колишніх напівкантонів, які мають по одному представнику (всього 46 осіб). Вони обираються кантонами на чотирирічний термін. Принцип формування Ради кантонів часто стає об’єктом критики через те, що і густо і малонаселені кантони (наприклад, Берн і Юра) мають однакове число представників, іншими словами, відсутня пропорційна система. При цьому верхня палата парламенту в Швейцарії в порівнянні з іншими європейськими федераціями (наприклад, з Німеччиною або Австрією) має більше значення для визначення політичного курсу країни: для схвалення будь-якого законопроекту потрібна згода обох палат Федеральних зборів.

Законодавча влада в різних кантонах представлена ​​Великим радою, Радою кантону або Радою землі. Уряд кантону є виконавчим органом суб’єкта федерації, а судова влада представлена ​​Судом кантону.

У сферу компетенції федерального центру входять питання зовнішньої політики, цивільного і кримінального права, організації армії, цивільної оборони, соціальної політики, транспорту, спорту та політики в галузі фінансів. До сфери компетенцій кантонів належать питання освіти, охорони здоров’я, культури, діяльності церкви, організації території і поліцейського контролю.

Кожен кантон має власну демократичну конституцію (ст. 51). Кантони можуть укладати між собою договори і створювати межкантональние інститути в разі, якщо це не суперечить законам або інтересам держави (ст. 48). Також вони можуть розвивати міжрегіональні зв’язки з регіонами іноземних держав і за посередництва центру, що діє від їхнього імені, укладати договори з іноземними державами.

Посилання на основну публікацію