Політична роль військових/силових структур в Туреччині

 

Силові структури відіграють важливу роль в житті турецького суспільства. В історії Турецької Республіки відомі факти переходу державної влади в руки армійського керівництва. 27 травня 1960 року по причині економічної кризи та неспроможності уряду Демократичної партії здійснювати управління країною в кризовий період стався військовий переворот. Які здійснювали його офіцери створили новий орган влади – «Комітет національної єдності», глава якого Джемаль Гюрсель став главою держави.

На період управління країною військовими була введена в дію нова конституція, реорганізована система законодавчої влади (освіта двопалатного парламенту). У 1961 році влада була передана цивільній адміністрації, створено коаліційний уряд, полегшує перехід від військової влади до цивільної.

Для стабілізації ситуації, що склалася в кінці 1960-х років, 12 березня 1971 року армійським командуванням було видано Меморандум, що обмежував деякі політичні свободи. Був введений режим надзвичайного стану, а управління країною перейшло до уряду перехідного періоду.

Наступний військовий переворот в країні був здійснений 12 вересня 1980 року. Верховну владу в країні ухвалив на себе Рада Національної Безпеки, розпустив ВНЗТ. По всій країні було введено військовий стан, заборонені всі політичні партії. Політика СНБ була націлена на стабілізацію економічного становища. Був розроблений новий проект Конституції, який вступив в чинності 7 листопада 1982 року по підсумками народного голосування. Новим президентом став Кенан Еврен, поступово котрий дозволив існування багатопартійності в країні і відновив діяльність ВНЗТ. На зміну СНБ прийшов Республіканський рада, який склав свої повноваження із закінченням терміну президентства К. Еврена.

На сьогоднішній момент Туреччина, будучи демократичним багатопартійної державою, продовжує відчувати прихований вплив військових. Так, в 1997 році зусиллями військових була успішно здійснена відставка прем’єр-міністра Н. Ербакана (прихильника посилення позицій ісламу) і уряд мирним шляхом змінилося на більш терпиме до військового впливу.

У 2007 році напередодні президентських виборів представники збройних сил заявили про те, що армія готова знову встати на захист світських цінностей, якщо виникне така необхідність (в заяві містився прихований натяк на небажання армійських кіл бачити на посту президента Р. Ердогана, що дотримується помірних проісламських поглядів) .

У той же час роль військових не зводиться до прямого контролю над діями уряду, а обмежується рекомендаціями і наглядом за виконавчою владою в певних сферах, таких, як внутрішня безпека.

За політику в галузі національної безпеки турецький уряд відповідально перед парламентом.

Особливості географічного розташування Туреччини в центрі трикутника Балкани – Кавказ – Близький Схід сприяють зростанню ролі держави і обумовлюють наміри перетворитися в регіональну державу. У зв’язку з цим одна п’ята видаткової частини національного бюджету традиційно витрачається на потреби оборони. Крім того, спеціально для виділення коштів на модернізацію армії не з бюджетних надходжень в 1985 році був створений Фонд розвитку і підтримки оборонної промисловості.

З 2006 року ведуться заходи щодо поступового скорочення чисельності турецької армії, на сьогоднішній день є другою за величиною (після американської) в НАТО. Протягом восьми років особовий склад повинен зменшитися на 30%, при цьому решту 2/3 пройдуть програми переоснащення та перепідготовки, спрямовані на підвищення ефективності збройних сил.

Згідно ст. 72 конституції, служба в ЗС – право і обов’язок кожного громадянина країни. Кожен громадянин Туреччини чоловічої статі, яка досягла 20-річного віку, призивається до лав збройних сил на термін від 15 до 21 місяці в залежності від його статусу. Особи, які не мають вищої освіти, а також закінчили 3 річні вищі навчальні заклади, призиваються на термін 15 місяців в якості рядових / сержантів. Випускники ВНЗ призиваються терміном на 12 місяців в званні офіцерів запасу.

Цивільний контроль над силовими структурами слід оцінювати як мінімальний.

Посилання на основну публікацію