Особливості законодавчої влади Швеції

Будучи вищим представницьким органом шведського народу, шведський парламент – однопалатний риксдаг – зодягнений суверенною владою. Риксдагу складається з 349 депутатів. Згідно з конституційною поправкою 1994 року, вибори в риксдаг проводяться через 4 роки.

Для проведення виборів в риксдаг країна ділиться на виборчі округи, які в основному збігаються з ленами (губерніями) – вищими адміністративно-територіальними одиницями Швеції. Виняток становлять район «великого Стокгольма», губернія Сконе і деякі ін. Лени. Через велику щільність населення вони поділяються на кілька виборчих округів. Серед цих округів розподіляються 310 депутатських мандатів. Кількість мандатів для кожного округу залежить від середнього арифметичного, одержуваного за рахунок ділення числа зареєстрованих в даному окрузі виборців на загальну кількість виборців по всій країні. При цьому закон визначає квоту – не менше одного мандата для округу, якщо кількість виборців в ньому становить менше 1/4 від усіх виборців по країні. Дане положення покликане гарантувати представництво північних губерній Швеції, частина яких лежить за Полярним колом і має нечисленне населення. Решта 39 мандатів вважають Зрівнював, оскільки вони розподіляються між політичними партіями в залежності від загальної кількості голосів, поданих за них на виборах по всій країні.

Активне виборче право належить шведським громадянам, які досягли на день проведення виборів 18 років.

Особливістю організації законодавчої влади Швеції є те, що народному представництву підпорядкована частина апарату державного управління. Так, Державний банк країни (Риксбанк) безпосередньо підпорядкований парламенту. Відповідно до конституції риксдагу підпорядковується і Державне ревізійне управління. Риксдагу призначає своїх представників у правління державних компаній.

Компетенція риксдагу визначена конституцією Швеції досить широко, його фінансова прерогатива нічим не обмежена. Вступ країни в ЄС в 1995 році наклало на цей бік влади риксдагу свій відбиток.

Особливо слід відзначити прерогативу парламенту, згідно з якою уряд несе відповідальність перед риксдагом. Це означає, що при винесенні вотуму недовіри простою більшістю присутніх у залі засідання депутатів уряд зобов’язаний подати у відставку в повному складі.

Прем’єр-міністр і уряд, призначені на свої посади перемогла партією або коаліцією партій, що має більшість місць в риксдагу, можуть піти у відставку в разі розколу перемогла коаліції, тобто виходу з неї тієї чи іншої партії. Таким чином, роль опозиції в період між виборами зростає. Крім того, опозиційні партії мають можливість впливати на прийняття тих чи інших рішень, виступаючи єдиним фронтом з іншими партіями, в тому числі і з партіями, що входять в правлячу коаліцію.

Зі свого складу риксдаг обирає спікера – тальмана. Тальман є главою парламенту, від імені якого стверджує і відправляє у відставку прем’єр-міністра і уряд.

Як і у всіх країнах з парламентською режимом правління, в Швеції взаємини між урядом і парламентом визначаються співвідношенням сил політичних партій в парламенті. Останній критерій означає, що панування однієї великої політичної партії в парламенті призводить до панування уряду над народним представництвом, оскільки саме ця партія формує кабінет і визначає поточну політику країни. Навпаки, коли співвідношення партійних сил в риксдагу таке, що жодна партія не має за собою більшості, це веде до панування парламенту над урядом. З 1930-х років і до початку 1970-х років в риксдагу безроздільно панували соціал-демократи. В останній чверті XX – початку XXI століття в Швеції формуються в основному коаліційні уряди.

Посилання на основну публікацію