Корпоративні компоненти політичної системи Франції

Істотну роль в політичному житті Франції грають профспілкові об’єднання. На території країни діють розвинені неурядові організації (НУО) в області боротьби з расизмом і ксенофобією, захисту прав мігрантів та прав людини в цілому, допомоги країнам «третього світу» і безліч інших організацій за інтересами. Франція є одним з центрів руху «антиглобалістів».

НВО Франції заявляють про посилення в країні расизму, ксенофобії та дискримінації за різними ознаками, особливо виділяючи антисемітизм і ісламофобію. НВО закликають до вдосконалення законодавчих основ боротьби проти цих негативних тенденцій, модернізації в відповідному напрямку освітніх програм країни, посилення пропаганди в ЗМІ і в громадських місцях, більш активної уваги до питань імміграції та прав біженців.

Функції представництва покладені в першу чергу на партії, агрегує і виражають якомога повніше (в ідеалі) численні законні соціальні інтереси. Саме партії є головними гравцями на французькій політичній арені. Разом з тим певну вагу мають і інші структури, що представляють собою організовані групи інтересів.

Чисельність французьких профспілок протягом останньої чверті XX столітті неухильно скорочувалася і відносно стабілізувалася лише в 1994 році (в той же час, за приблизними оцінками французьких статистичних органів, в профспілки входить близько половини фермерів і порядку 3/4 співробітників великих підприємств). Самі профспілки відмовляються називати число своїх членів. Як правило, протягом французької історії, чисельність профспілкових об’єднань зростала в роки соціальної напруженості і знижувалася в періоди стабільності. Втім, незалежно від зміни чисельності профспілки були і залишаються найпотужнішою політичною силою у Франції.

Фінансові можливості багатьох асоціацій вельми скромні, що не дозволяє їм наймати компетентний персонал і залишає в прямій залежності від обсягів підтримки з боку держави. Групи інтересів також ослаблені ідеологічними розбіжностями, що зіштовхує самі групи і їх окремі елементи між собою.

Результатом подібного балансу сил стало вираження радикалізму в гаслах і діях, не властиве країнам з високим рівнем розвитку.

Французьке профспілковий рух розділене на національні конфедерації в залежності від політичної орієнтації. Історичний досвід зумовив незалежність профспілок від політичних партій, що нехарактерно для інших країн Європи.

Незважаючи на перераховані вище недоліки, працездатне населення Франції вірить в здатність профспілкових об’єднань захистити їх інтереси під час конфліктів з роботодавцями або урядом. Профспілки регулярно організовують демонстрації у великих містах країни, що мають великий суспільний резонанс і часом змушують конфліктуючі сторони сісти за стіл переговорів. Найбільш гострим питанням в рамках протистояння профспілок з владою на сьогоднішній день є збереження 35-годинного робочого тижня, що завдає, згідно з даними уряду, істотної шкоди економіці Франції.

Провідні французькі профспілки:

Французька демократична конфедерація праці, близько 800 тисяч членів; тісно взаємодіє з Соціалістичною партією.

Загальна конфедерація праці, близько 700 тисяч членів; тісно взаємодіє з Комуністичною партією.

«Робоча сила» заснована в 1948 році групою, що відокремилася від Генеральної конфедерації праці; близько 17 підрозділів по всій країні; «Робоча сила» не має тісних зв’язків з політичними партіями.

Французький бізнес має власну велику групу впливу, що об’єднує торгові асоціації та організації роботодавців з усієї країни, – Національна рада французьких роботодавців (НСФР). Різниця інтересів, ідеологічні конфлікти всередині Ради часто перешкоджають проведенню єдиної ефективної політики, ускладнюють роботу організації з владою і профспілками. Після подій 1968 року роль національних органів Ради посилилася, що дозволило організації пережити націоналізацію і реформи в сфері виробничих відносин, проведені соціалістами, і зберегтися як впливової групи інтересів.

Власники підприємств середнього і малого бізнесу не мають можливості серйозно впливати на політику Ради, так як НСФР в основному представляє інтереси великого бізнесу і є, по суті, лобістської групою. Це змушує їх засновувати власні організації, які, однак, не становлять конкуренції Раді.

Інтереси фермерів представляє Національна федерація сільськогосподарських профспілок. Основним завданням організації на сьогоднішній день є захист сільського господарства Франції від наслідків реформ, які нав’язує уряду країни структурами Євросоюзу. Одним з основних вимог Брюсселя є, зокрема, скорочення субсидування фермерів. Втім, французькому уряду поки вдається балансувати між інтересами європейського будівництва і завданням захисту національного сільського господарства. У боротьбі за інтереси фермерів Федерація організовує акції протесту, на яких часом має місце порушення громадського порядку. Деякі з цих акцій проводяться спільно з організаціями аналогічного спрямування з інших країн ЄС.

Посилання на основну публікацію