Конституційні основи, характеристика форм правління Данії

Конституційна історія Данії бере початок в 1849 році, коли на хвилі підйому революційного руху в Європі король Фредерік VII підписав конституційний акт, відповідно до якого влада монарха була значно обмежена, а політичний устрій країни перетворено на основі демократичних принципів. Вперше в країні був сформований парламент, що складався з двох палат (фолькетинга і ландстінга).

У 1855 році в силу вступила нова конституція, головним завданням якої було закріплення статусу герцогств Шлезвіг і Гольштейн. Конституція 1866 року, прийнята в умовах посилення консерватизму після поразки країни в датсько-прусській війні, підвищувала майновий ценз, необхідний для участі у виборах, а також скасовувала деякі демократичні положення.

Після багаторічної боротьби за подальшу демократизацію державного устрою в 1915 році була прийнята нова редакція конституції: вводилося загальне виборче право (раніше права голосу не мали жінки і наймані працівники), скасовувалися привілеї для більш заможних громадян, а також вводився механізм додаткових депутатських мандатів.

Розробка нині діючої конституції почалася відразу після закінчення Другої світової війни, проте остаточний варіант був підготовлений лише до 1953 року. Основний закон набув чинності 5 червня 1953 року і містив такі нововведення, як скасування верхньої палати (ландстінга), формування уряду виключно на парламентській основі, право престолонаслідування по жіночій лінії, введення інституту омбудсмена, розширення громадянських прав, зміна статусу Гренландії (вона була перетворена в датський амт).

Крім самої конституції до конституційних актів відноситься закон про престолонаслідування від 27 березня 1953 року.

Конституція встановлює в якості форми правління конституційну монархію, підтверджує принцип поділу влади і закріплює Євангельську лютеранську церкву в якості державної.

Права і свободи, зафіксовані в данській конституції, згідно із загальноприйнятою класифікацією, можна розділити на особисті (недоторканість особи і житла, дотримання прав осіб, які перебувають під вартою), політичні (право на вільне вираження думок, на створення громадських об’єднань, проведення громадських зібрань, активне і пасивне виборче право), а також економічні та соціальні (недоторканність приватної власності, право на підприємницьку діяльність, право всіх працездатних членів суспільства на роботу, право на соціальну допомогу держави, право на безкоштовну початкову освіту).

Датська конституція є жорсткою з точки зору процедури внесення поправок. Згідно ст. 88, якщо «фолькетинг [парламент] приймає законопроект з метою прийняття нового конституційного положення і уряд бажає його прийняття, видається указ про нові вибори фолькетинга. Якщо законопроект приймається фолькетингом нового складу без змін, він передається протягом шести місяців після прийняття на референдум для затвердження або відхилення … Якщо більшість голосуючих, але не менше 40% від загального числа виборців, голосує за підтримку законопроекту, прийнятого фолькетингом, і законопроект отримує схвалення монарха, він стає невід’ємною частиною цієї Конституції ».

Складний порядок внесення поправок до Основного закону є однією з причин того, що до теперішнього часу текст датської конституції не зазнав ніяких змін. Проведення референдуму необхідно також в тому випадку, якщо участь країни в діяльності міжнародних організацій зачіпає національний суверенітет. Без підтримки 5/6 депутатів фолькетинга ініціатива виноситься на референдум. Допускається також так зване рекомендаційний всенародне голосування.

Посилання на основну публікацію