Американці за кордоном, 1890-1914 роки

Останнє десятиліття XIX століття ознаменувався більш агресивною позицією Сполучених Штатів на міжнародній арені. Особливий інтерес американці виявляли до Гавайям. З 1820-х років місіонери зайнялися активним просвітою остров’ян. А в 1870-х роках, коли американські корпорації захопили контроль над виробництвом цукрового очерету, Гаваї вже міцно перейшли під вплив Сполучених Штатів. Майже до кінця століття цукрова торгівля процвітала. Однак у 1890-х роках Конгрес встановив нові тарифи, що заохочують своє національне виробництво цукру, і закордонним плантаторам довелося несолодко. Найкмітливіші з них (такі як Стенфорд Б. Доул) справедливо розсудили: воювати з державою невигідно, вже краще йти з ним в ногу. Вищезгаданий Доул та інші плантатори об’єднали свої зусилля з американськими дипломатами та священиками. У 1893 році вони за підтримки військово-морського флоту США скинули королеву Ліліуокалані, законну правительку Гаваїв. Реакція президента Клівленда була надзвичайно стриманою, але в наступні п’ять років на іншому кінці світу відбулися події, які й вирішили долю Гавайських островів. У 1898 році Сполучені Штати анексували цю територію, і до початку 1900 Гаваї стали частиною США.
Що ж це за події, що вплинули на долю Гаваїв? Мова йде про війну, яка вибухнула між Сполученими Штатами та Іспанією в 1898 році. Причиною послужили хвилювання на Кубі, тому самому острові, який завжди доставляв масу занепокоєнь американцям. У середині XIX століття вони побоювалися заворушень на Кубі у зв’язку із звільненням чорношкірих рабів. У 1890-х роках виникли нові приводи для тривоги, оскільки кубинці збунтувалися проти іспанського панування. Власне, повстання на острові спалахували й раніше – в 1860-х, потім в 1870-х, і ось тепер в 1895 році. Спочатку американська публіка зі співчуттям поставилася до спроб кубинців повалити іноземну владу. У пресі розгорнулася широка кампанія на захист революціонера-мученика Хосе Марті. Американські політики привселюдно засуджували політику насильницьких переміщень і концентраційних таборів, яку проводив іспанська командувач Валеріано Вейлер.
Однак слідом за тим настав час роздумів. У комерційному відношенні кубинські заворушення несли загрозу як торгівлі, так і чималим капіталовкладенням американців. Чи не краще було і на дипломатичній ниві: нестабільна обстановка на острові могла підштовхнути до інтервенції провідні європейські держави. Президент Клівленд спробував переконати іспанська влада пом’якшити політику, але безрезультатно. Прийшов йому на зміну Вільям Мак-Кінлі в лютому 1898 опинився перед обличчям все наростаючою міжнародної загрози. Масла у вогонь додали американські газети, які опублікували лист одного з іспанських дипломатів. Цей лист грішило зневажливими висловлюваннями з приводу американської реформи і образами на адресу президента США. Далі – більше. У середині лютого на борту американського лінкора «Мен», пришвартованого в порту Гавани, прогримів вибух, який забрав життя 260 американських моряків. Ретельне розслідування, проведене в кінці XX століття, встановило, що причиною інциденту став вибух в машинному відсіку. Однак тоді, в кінці XIX століття, ніхто не сумнівався, що це справа рук іспанців. Мак-Кінлі звернувся до іспанських колоніальній владі з проханням піти на поступки заколотникам, але також отримав відмову. В останніх числах квітня Конгрес офіційно оголосив війну Іспанії. Спеціально підкреслювалося, що Сполучені Штати не прагнуть до встановлення власного контролю над Кубою. Єдиним їхнім мотивом є бажання «досягти миру і спокою на острові».
США: Історія країни
Королева Гаваїв Ліліуокалані
Військові дії, що розгорнулися слідом за цим оголошенням, виявилися стрімкими і надзвичайно плідними для Сполучених Штатів. Війна тривала чотири місяці, за цей час американці втратили 400 чоловік і витратили 250 млн доларів. Дуже популярний у той час держсекретар Джон Хей назвав конфлікт «маленької переможної війною». Кубинська кампанія, проте, являла собою лише одну сторінку історії. Не слід забувати, що Іспанія, хоч і ослаблена останнім часом, була світовою колоніальною державою, і американці намірилися відкусити неабиякий кус від іспанського пирога. Найбільший успіх випав на долю комодора Джорджа Дьюї: у травні 1898 його тихоокеанська ескадра розгромила іспанський флот в затоки Маніли. Мак-Кінлі послав підкріплення, і в середині серпня американцям вдалося захопити Манілу. На цьому американо-іспанська війна закінчилася. За умовами мирного договору Іспанія змушена була відмовитися від Куби, Пуерто-Ріко і острова Гуам. Крім того, за 20 млн доларів вона поступилася Сполученим Штатам контроль над Філіппінами. Таким чином, американці, які вчинили наприкінці XVIII століття антиколоніальну революцію, в кінці XIX століття несподівано опинилися на чолі власної імперії.
Правда, в навантаження вони отримали і власне антиколониальное повстання, яке тут же підняли над міру самостійні філіппінці. У 1899-1902 роках Сполучені Штати були змушені вести свою першу азіатську війну. Втім, це їх не надто стурбувало. Американські політики вважали філіппінців, як свого часу корінних індіанців, нижчою расою, неосвіченим і не боєздатним народом. «Вони не готові до самоврядування, – доводив президент Мак-Кінлі. – Нам не залишається нічого іншого, як взяти цих філіппінців під свій захист, піднімати їх, утворювати і християнізувати ». Проблема полягала в тому, що «відсталі» остров’яни ніяк не бажали приймати західну цивілізацію. У збройному конфлікті американці втратили 4 тис. Солдатів. Наслідки для філіппінців виявилися куди гірше. Сполучені Штати вдалися до тим самим військовим методам, за які нещодавно засуджували іспанців. Сотні тисяч місцевих жителів були вбиті або загинули в результаті голоду і хвороб. По завершенні конфлікту президента Вільяма Говарда Тафта проголосили цивільним губернатором Філіппін, і США почали розробляти програму поступового переходу філіппінців до самоврядування. Процес розтягнувся на цілих чотири десятиліття: бажану незалежність філіппінці знайшли лише в 1946 році.
Тим часом Сполучені Штати налагоджували контроль над іншими військовими трофеями. У 1900 році вони сформували колоніальний уряд на Пуерто-Ріко. Сімнадцять років потому американці оголосили острів неінкорпорірованних територією і присвоїли його жителям американське громадянство. Відповідно до прийнятої в 1901 році Поправки Платта, Куба залишалася єдиною формально незалежною країною. Однак були вжиті заходи, щоб її зовнішня політика не несла жодної загрози могутньому сусідові. Куба зобов’язалася розмістити у себе американські військові бази; мало того, кубинці офіційно визнавали за США право втручатися в їхні внутрішні справи (чим американці не забарилися скористатися: вони кілька разів вводили свої війська на острів – в 1906, 1912 і 1917 роках).
Той факт, що Сполучені Штати відмовляли одним націям у політичної незалежності, не заважав їм налагоджувати торговельні зв’язки з іншими народами. Найбільше вони були зацікавлені в Китаї: неосяжні китайські ринки манили американських виробників, хоча насторожувало традиційне європейське та японське засилля на цих ринках. У 1899-му і 1900 роках державний секретар Хей оприлюднив дві дипломатичні ноти, в яких викладалися правила «відкритих дверей» для інших імперіалістичних держав. У числі неодмінних вимог були: вільний економічний доступ до Китаю і «територіальна та адміністративна» цілісність цієї країни. Зацікавлені в прибутках Сполучені Штати готові були підтримувати власні принципи «відкритих дверей», але, так би мовити, на відстані. Адже декларації – одна справа, а силовий тиск – зовсім інше.
Зі своїми найближчими сусідами американці не чинилися: надходили, як їм заманеться, особливо коли справа стосувалася зручних торгових маршрутів в Азію. У 1901 році Сполучені Штати уклали договір з Британією, згідно з яким вони отримували право на спорудження в Центральній Америці каналу, який зв’яже Тихий та Атлантичний океани. У 1903 році американці перекупили у Французькій компанії (потерпілої невдачу з будівництвом) земельну ділянку на Панамському перешийку. Потім американська влада оформили дозвіл на його оренду у Колумбії, якої на той час підпорядковувалася Панама. Все ніби було готове до будівництва, але тут Колумбія заартачилася, вимагаючи підвищення оплати. Всі учасники проекту переполошилися: американський президент зовсім не хотів платити зайві гроші; французи боялися розірвання вигідної угоди; панамські влади побоювалися, що канал почнуть будувати в іншому місці, і вони залишаться ні з чим. Три зацікавлені сторони об’єднали свої зусилля і взялися активно налаштовувати панамців проти колумбійського правління. Повстання спалахнуло в листопаді 1903, на той час біля берегів Панами вельми до речі об’явився американський військовий корабель – нібито для спостереження за подіями. Сполучені Штати негайно визнали нову панамський уряд і через два тижні отримали жаданий договір про оренду. А ще через одинадцять років завершилося будівництво Панамського каналу.
За словами самого Рузвельта, він збирався «говорити м’яко, але тримати напоготові велику палицю». І, незважаючи на свій досить писклявий голос, цілком успішно виконав роль «з палицею». Особливо йому це вдалося в Центральній Америці та на Карибських островах – у регіонах, чиє населення, як вважали, відноситься до більш низької раси. У ті часи політичне, економічне, військове та расову перевагу Сполучених Штатів не піддавалося сумніву. У всякому разі самі американці ревно охороняли свій авторитет, і близько не підпускаючи настирливих європейців. А навіщо? Це адже сфера їх впливу, і американці самі можуть подбати, щоб піднаглядні держави поводилися належним чином і правильно використовували отриману незалежність. Якщо ж виникнуть якісь проблеми – скажімо, загроза «ущемлення прав Сполучених Штатів» або, не дай бог, «іноземної агресії», – ось тоді Сполучені Штати втрутяться і виправлять допущені помилки. У 1904-1905 роках Рузвельт вивів власне «слідство» з доктрини Монро, яка з метою охорони державного порядку виправдовувало застосування «міжнародної поліцейської влади».
Отже, хай живе міжнародна поліція! Її констеблі – Рузвельт, Тафт і Вільсон – регулярно здійснювали обхід ділянки в Центральній Америці та на Карибах. Варто було десь заворушитися повстанцям (загроза політичної стабільності в США!), Або ж європейським збирачам боргів постукати в двері сусідів (загроза економічним інтересам США!) – І поліція тут як тут. Напоготові у неї хитра (і вельми дієва) суміш зі збройних сил і бухгалтерії. У перші десятиліття XX століття Сполучені Штати неодноразово подібним чином втручалися у внутрішні справи Нікарагуа, Гаїті та Домініканської Республіки.
З особливою настороженістю президент Вільсон стежив за подіями в Мексиці. Нестабільна обстановка в цій країні спровокувала ряд втручань з боку США. У результаті революції 1910-1911 років прийшов до влади Франсиско Мадеро, але в 1913 році він був убитий прихильниками генерала Вікторіано Уерти. Європейці поспішили визнати режим Уерти. Американський же президент відмовився це робити і встав на бік «констітуціалістов» під керівництвом Венустіано Карранси. Вільсон привселюдно пригрозив, що «навчить південноамериканських республіканців, як потрібно робити правильний вибір». У квітні 1914 ситуація отримала подальший розвиток: мало того, що мексиканські власті заарештували в Тампіко групу американських моряків, вони ще й проявили злочинну незговірливість, відмовившись приносити вибачення. Даний інцидент Вільсон трактував як непростиме образу «влади та гідності» Сполучених Штатів і запровадив військово-морські кораблі в Веракрус. У вибухнула збройному конфлікті загинули понад сто мексиканських солдатів. У серпні 1914 року влада в Мексиці знову змінилася: на зміну генералу Уерт прийшов-таки Карранса. І хоча цей невдячний не висловив бажання брати уроки державного управління у професора Вільсона, американський президент після довгих коливань (особисто він волів би бачити на чолі країни бунтівного лідера Панчо Вілью) все-таки визнав уряд Карранси. Обурений таким зрадою Вілья оголосив власну війну Сполученим Штатам: в 1916 році він неодноразово втручався в Нью-Мексико, грабуючи і вбиваючи жителів американського прикордоння. На боротьбу з ним була послана одинадцятитисячним армія на чолі з генералом Джоном Дж. Першингом. Протягом десяти місяців він намагався зловити «бандита і мародера» Вілью, але так і не домігся успіху. Після закінчення зазначеного терміну американська армія змушена була повернутися ні з чим. Так безславно завершилася мексиканська кампанія президента Вільсона.
І хоча у Сполучених Штатів увійшло в звичку розмахувати горезвісної «палицею» перед носом у найближчих сусідів, це не заважало їм претендувати на роль коректного та неупередженого посередника в міжнародних суперечках провідних держав. Президент Рузвельт доклав чимало зусиль, щоб в 1905 році благополучно привести до завершення російсько-японську війну. Він же організував конференцію для залагодження марокканського конфлікту між Францією і Німеччиною. За свою миротворчу діяльність Рузвельт удостоївся в 1906 році Нобелівської премії. Там, де справа стосувалася влади і впливу, Сполучені Штати у що б то не стало прагнули схилити чашу терезів на свою сторону. Заради цього вони не шкодували сил, щоб примирити ворогуючі сторони і відновити рівновагу на світовій сцені.
На міжнародному порядку денному у Сполучених Штатів стояли дві «прогресивні» завдання: прищеплювати слабким країнам універсальні норми розумної поведінки і одночасно спрямовувати сильніші держави до належному використанню їх сил. Граючи ці дві ролі – наставника для слабших і посередника для могутніх, – американці відчували себе носіями найважливішою, центральної «місії» на світовій арені.

Посилання на основну публікацію