Недосконала конкуренція. Антимонопольна політика

Недосконалою конкуренцією є будь-яка форма конкуренції, де не виконуються умови чистої конкуренції. У розвинених країнах практично в кожній галузі виробництва панують кілька великих корпорацій – монополій, а в галузі в цілому присутній олігополія. У той же час на цих ринках переважну економічну владу має обмежене число фірм. Тому, по-перше, з’являється більше можливостей у фірм впливати на ціну, а по-друге, змінюються самі форми і методи конкуренції. При чистої конкуренції на ринку виграє той підприємець або та група підприємств, які домагаються більш низьких витрат виробництва і випускають більш якісну продукцію. При недосконалій конкуренції все зазначене необов’язково. Більше того, конкуренція зазнає велику трансформацію: вона стає більш жорсткою і дорогою. Важливо і те, що загальним результатом панування монополій є втрата ними бажання та ініціативи використовувати передові технології. Їх домінування на ринку і так забезпечує їм великі прибутки. Таким чином, монополія стримує не тільки можливості вибору покупця, але і технологічний прогрес, впровадження інновацій.
Приклад об’єднання монополістів в одній галузі (картель) – ОПЕК. Це Організація країн – експортерів нафти, заснована в 1960 р з метою координації дій за обсягом продажів і встановлення цін на сиру нафту. ОПЕК контролює близько половини світового обсягу торгівлі нафтою. На частку нафтового картелю, який в 1962 р зареєстрований в ООН як повноправною міжурядової організації, доводиться близько 40% світового видобутку нафти. ОПЕК може побічно впливати на ціну сирої нафти в світі, збільшуючи або зменшуючи обсяг її видобутку.
Для обмеження впливу монополій в країнах з розвиненою ринковою економікою діють антитрестівські (антимонопольні) законодавства. Перший антимонопольний закон – закон Шермана – був прийнятий в США в 1880 р Він забороняв будь злиття підприємств, об’єднання чи змови, спрямовані на скорочення й обмеження виробництва і торгівлі. Антимонопольне законодавство безперервно удосконалюється, і його головним завданням є захист дрібних і середніх виробників товарів і послуг, які формують загальну конкурентне середовище.
Російське антимонопольне законодавство поки ще слабко розвинене, практика його застосування незначна. У Російській Федерації в 2004 р була створена спеціальна структура, що здійснює антимонопольну політику держави, – Федеральна антимонопольна служба (ФАС). ФАС Росії є федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції по контролю і нагляду за дотриманням законодавства про конкуренцію на товарних ринках і на ринку фінансових послуг, природні монополії, рекламі, а також видання в межах своєї компетенції індивідуальних правових актів у встановленій сфері діяльності.
Основними функціями Федеральної антимонопольної служби є:.
• нагляд і контроль за дотриманням законодавства про конкуренцію на товарних ринках, на ринку фінансових услут;
• нагляд і контроль за дотриманням законодавства про природні монополії;
• нагляд і контроль за дотриманням законодавства про іноземні інвестиції в господарські товариства, що мають стратегічне значення для забезпечення оборони країни і безпеки держави; ‘
• нагляд і контроль за дотриманням законодавства у сфері держзакупівель;
• нагляд і контроль за дотриманням законодавства про рекламу до внесення змін до Федерального закону «Про рекламу».
ФАС має право накласти великий штраф на недобросовісних підприємців або через суд закрити їх бізнес. Прикладом роботи ФАС може служити перевірка ціноутворення на бензоколонках, в результаті чого був виявлено змову власників з метою завищення роздрібних цін на бензин.

Посилання на основну публікацію