Содержание валютного регулирования

Формой реализации валютной политики государства является валютное регулирование. Под валютным регулированием следует понимать специальный правовой режим реализации валютных отношений, который предусматривает комплекс мероприятий, которые осуществляют уполномоченные государственные органы, направленных на организацию функционирования внутреннего валютного рынка в стране, и определение порядка проведения валютных операций. Это происходит в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О системе валютного регулирования и валютного контроля» от 19 февраля 1993
Нормативное определение содержания понятий «валюта» и «валютные ценности» находит свое выражение в процессе организации системы валютного регулирования и валютного контроля в государстве, ведь именно через указанные понятия законодатель делает перечень валютных операций, порядок проведения которых регламентируется нормативно-правовыми актами валютного законодательства. Согласно ст. 1 вышеупомянутого Декрета понятие «валютные ценности» включает следующие элементы:
– Валюта Украины – денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет и в других формах, находящихся в обращении и является законнним платежным средством на территории Украины, а также изъятые из оборота или которые изымаются из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящиеся в обращении, средства на счетах, во вкладах в банковских и других кредитно-финансовых учреждениях;
– Платежные документы и другие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, сберегательные книжки, другие финансовые и банковские документы), выраженные в валюте Украины ;
– Иностранная валюта – иностранные денежные знаки в виде банкнот, казначейских билетов, монет, находящихся в обращении и являющиеся законным платежным средством на территории соответствующего государства, а также изъятые из обращения или изымаемые из него, но подлежат обмену на денежные знаки, находящихся в обращении, средства в денежных единицах иностранных государств и международных расчетных (клиринговых) единицах, находящиеся на счетах или вносятся в банковских и других кредитно-финансовых учреждений за пределами Украины;
– Платежные документы и другие ценные бумаги (акции, облигации, купоны к ним, боны, векселя (тратты), долговые расписки, аккредитивы, чеки, банковские приказы, депозитные сертификаты, другие финансовые и банковские документы), выраженные в иностранной валюте или банковских металлах ;
– Банковские металлы – золото, серебро, платина, металлы платиновой группы, доведенные (аффинированные) до наивысших проб в соответствии с мировыми стандартами, в слитках и порошках, которые имеют сертификат качества, а также монеты, изготовленные из драгоценных металлов.
Согласно ст. 1 Декрета, к валютным операциям относятся: операции, связанные с переходом права собственности на валютные ценности, которые осуществляются между резидентами в валюте Украины; операции, связанные с использованием валютных ценностей в международном обращении как средства платежа, с передачей задолженностей и других обязательств, предметом которых являются валютные ценности; операции, связанные с ввозом, переводом и пересылкой на территорию Украины и вывозом, переводом и пересылкой за ее пределы валютных ценностей.
Основным элементом национальной системы валютного регулирования являются валютные ограничения. Валютные ограничения следует рассматривать как систему государственных мероприятий, направленных на установление порядка проведения валютных операций. Указанный Декрет предусматривает возможность использования валютных ограничений как средства валютного регулирования, поскольку в п. 2 ст. 2 указано, что «резиденты и нерезиденты имеют право осуществлять валютные операции с учетом ограничений, установленных настоящим Декретом и иными актами валютного законодательства Украины». В зависимости от типа валютных операций применяется различный перечень валютных ограничений, которые могут быть связаны с лицензированием валютных операций; с установлением порядка приобретения иностранной валюты по поручению и за счет резидентов на межбанковском валютном рынке Украины с целью обеспечения выполнения их обязательств по внешнеэкономическим контрактам; с использованием иностранной валюты как средства платежа на территории Украины; с установлением обязательной продажи части поступлений в иностранной валюте в пользу резидентов – юридических лиц и др.
С целью организации и осуществления валютного регулирования отдельные государственные органы наделяются соответствующими полномочиями. Валютный контроль является специфическим видом финансового контроля, следует рассматривать как комплекс мероприятий, которые разрабатывают специально уполномоченные государственные органы и другие субъекты, направленных на обеспечение соблюдения участниками валютных правоотношений валютного законодательства Украины при проведении валютных операций. Валютный контроль распространяется на все валютные операции, выступают его объектом. Среди основных направлений валютного контроля следует выделить такие, как: проверка наличия лицензий на осуществление валютных операций, подпадающих под режим лицензирования согласно Декрету; проверка соблюдения порядка регистрации Национальным банком Украины договоров, предусматривающих выполнение резидентами долговых обязательств перед нерезидентами по кредитам и займам в иностранной валюте; проверка правомерности открытия и использования банковских счетов резидентами за пределами Украины; выполнения резидентами требований относительно порядка и сроков декларирования валютных ценностей и другого имущества, находящегося за пределами Украины; тому подобное.

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ
1. В чем заключаются особенности отношений, составляющих предмет финансового права?
2. Дайте характеристику метода финансового права.
3. Какова система финансового права?
4. Раскройте содержание и особенности финансового контроля.
5. Проведите классификацию финансового контроля.
6. Назовите и охарактеризуйте методы финансового контроля.
7. Дайте определение понятия и структуры бюджетной системы.
8. Раскройте понятие бюджета.
9. Какие составные части имеет бюджет?
10. Классифицируйте доходы и расходы бюджета.
11. Какой бюджетный период установлен в Украине?
12. Дайте определение бюджетного процесса.
13. Укажите стадии бюджетного процесса.
14. Раскройте содержание межбюджетных отношений.
15. Дайте определение налоговой системы Украины.
16. Каким образом можно определить понятие «налог»?
17. Приведите классификацию налогов.
18. Раскройте содержание валютного регулирования.
19. Дайте определение понятия «валюта», «валютные ценности» и «валютные операции».
20. В чем заключается сущность валютного контроля?

...
ПОДІЛИТИСЯ: