Приватизация и другие способы реализации права на жилье

Одним из способов реализации права на жилье является приватизация. Правовые основы приватизации государственного жилищного фонда, его дальнейшего использования и содержания определяет Закон Украины от 19 июня 1992 № 2482 «О приватизации государственного жилищного фонда». Согласно этому Закону, целью приватизации государственного жилищного фонда является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, привлечение граждан к участию в содержании и сохранении существующего жилья и формирования рыночных отношений.
Приватизация государственного жилищного фонда (далее – приватизация) – это отчуждение квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, предназначенных для проживания семей и одиноких лиц, комнат в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей, и относящихся к ним хозяйственных сооружений и помещений (подвалов, сараев и т. д.) государственного жилищного фонда в пользу граждан Украины.
Объектами приватизации могут быть:
– Квартиры многоквартирных домов;
– Одноквартирные дома;
– Жилые помещения в общежитиях (жилые комнаты, жилые блоки (секции)
– Комнаты в квартирах и одноквартирных домах, где проживают два и более нанимателей и используют их на условиях найма.
Законодательство предусматривает перечень объектов, которые не могут подлежать приватизации, в частности:
– Квартиры-музеи;
– Квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, находящихся на территориях закрытых военных поселений, предприятий, учреждений и организаций, природных и биосферных заповедников, национальных парков, ботанических садов, дендрологических, зоологических, региональных ландшафтных парков, парков-памятников садово парковой искусства, историко-культурных заповедников, музеев
– Квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, находящихся в аварийном состоянии (в которых невозможно обеспечить безопасное проживание людей);
– Квартиры (комнаты, дома), отнесенные в установленном порядке к числу служебных, а также квартиры (дома), жилые помещения в общежитиях, расположенные в зоне безусловного (обязательного) отселения, загрязненной в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Приватизация квартир (домов), жилых помещений в общежитиях, включенных в план реконструкции текущего года, осуществляется после ее проведения собственником (владельцем) дома (общежития). Наниматели, проживавшие в квартирах (домах), жилых помещениях в общежитиях до начала реконструкции, после проведения реконструкции имеют приоритетное право на приватизацию этих квартир (домов), жилых помещений в общежитиях.
Одноквартирные дома, а также квартиры в домах, жилые помещения в общежитиях, включенных в планы ремонта, могут быть приватизированы до его проведения с согласия нанимателей с предоставлением им соответствующей компенсации в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.
Право на приватизацию квартир (домов) государственного жилищного фонда с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, постоянно проживающих в этих квартирах (домах) или находились на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий до введения в действие Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда ».
Право на приватизацию жилых помещений в общежитии с использованием жилищных чеков получают граждане Украины, которые на законных основаниях проживают в них.
Каждый гражданин Украины имеет право приватизировать жилье, в котором он проживает, бесплатно в пределах номинальной стоимости жилищного чека или с частичной доплатой один раз.
Приватизация может осуществляться путем:
– Бесплатной передачи гражданам квартир (домов), жилых помещений в общежитиях из расчета санитарной нормы 21 квадратный метр общей площади на нанимателя и каждого члена его семьи (к членам семьи нанимателя включаются только граждане, постоянно проживающие в квартире (доме) вместе с нанимателем или за которыми сохраняется право на жилье) и дополнительно 10 квадратных метров на семью;
– Продажи излишков общей площади квартир (домов), жилых помещений в общежитиях гражданам Украины, которые проживают в них или находятся на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Если общая площадь квартир (домов), подлежащих приватизации, соответствует площади, предусмотренной Законом, указанные квартиры (дома) передаются нанимателю и членам его семьи бесплатно.
Если общая площадь квартиры меньше площади, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, нанимателю и членам его семьи выдаются жилищные чеки, сумма которых определяется исходя из размера недостающей площади и восстановленной стоимости одного квадратного метра. Жилищные чеки – это приватизационные бумаги, которые получают все граждане Украины и используют при приватизации государственного жилищного фонда. Их можно использовать для приватизации доли имущества государственных предприятий, земельного фонда.
Если общая площадь квартиры (дома) превышает площадь, которую имеет право получить семья нанимателя безвозмездно, наниматель осуществляет доплату ценными бумагами, полученными для приватизации государственных предприятий или земли, а в случае их отсутствия – деньгами. Сумма доплат определяется произведением размера избыточной общей площади на стоимость одного квадратного метра.
Независимо от размера общей площади безвозмездно передаются в собственность граждан занимаемые ими:
– Однокомнатные квартиры;
– Квартиры (дома), полученные в случае сноса или отселения всех семей из домов (частей домов), принадлежащих им на праве собственности, если бывшие владельцы не получили за эти дома (части домов) денежной компенсации;
– Квартиры (дома), в которых проживают граждане, которым установлена эта льгота Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы»;
– Квартиры (дома), в которых проживают граждане, удостоенные звания Героя Советского Союза, Героя Социалистического Труда, награжденные орденом Славы трех степеней, ветераны Великой Отечественной войны, воины-интернационалисты, инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, ветераны труда, проработали: не менее 25 лет – женщины, 30 лет – мужчины, ветераны Вооруженных Сил и репрессированные лица, реабилитированные в соответствии с Законом Украины «О реабилитации жертв политических репрессий в Украине»;
– Квартиры (дома), в которых проживают семьи погибших при исполнении государственных и общественных обязанностей и на производстве;
– Квартиры (дома), в которых проживают военнослужащие, которым установлена льгота Законом Украины «О социальной и правовой защите военнослужащих и членов их семей»;
– Квартиры (дома), в которых проживают многодетные семьи (семьи, имеющие трех и более несовершеннолетних детей).
Приватизация государственного жилищного фонда осуществляется уполномоченными на то органами, созданными местной государственной администрацией, и органами местного самоуправления, государственными предприятиями, организациями, учреждениями, в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находится государственный жилищный фонд.
Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях осуществляется в общую совместную или частичную собственность по письменному согласию всех совершеннолетних членов семьи, постоянно проживающих в этой квартире (доме), жилом помещении в общежитии, в том числе временно отсутствующих, за которыми сохраняется право на жилье, с обязательным определением уполномоченного владельца квартиры (дома), жилого помещения в общежитии.
Передача квартир (домов) в собственность граждан осуществляется на основании решений соответствующих органов приватизации, которые принимаются не позднее месяца со дня получения заявления гражданина.
Передача жилых помещений в общежитиях в собственность жителей общежитий осуществляется в соответствии с законом.
Подготовку и оформление документов о передаче в собственность граждан квартир (домов), жилых помещений в общежитиях могут быть возложены на специально создаваемые органы приватизации (агентства, бюро, другие предприятия).
Передача квартир (домов), жилых помещений в общежитиях в собственность граждан с доплатой, безвозмездно или с компенсацией в соответствии с Законом Украины «О приватизации государственного жилищного фонда» (ст. 5) оформляется свидетельством о праве собственности на квартиру (дом), жилое помещение в общежитии, которое регистрируется в органах приватизации и не требует нотариального удостоверения.
Владелец приватизированного жилья имеет право распорядиться квартирой (домом), комнатой (комнатами) в общежитии по своему усмотрению: продать, подарить, завещать, сдать в аренду, обменять, заложить, совершать иные сделки, не запрещенные законом. Порядок осуществления этих прав собственником жилья регулируется гражданским законодательством Украины.

...
ПОДІЛИТИСЯ: