Государственные социальные пособия

1. Понятие и виды государственных социальных пособий
Государственная социальная помощь – это установленная законодательством безвозвратная денежная выплата, которая предоставляется гражданам при определенных обстоятельствах и в определенных размерах за счет Государственного бюджета.

Социальная помощь оказывается: в связи с беременностью и родами; при рождении ребенка; при усыновлении ребенка; по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста; на детей, над которыми установлена опека или попечительство; на детей одиноким матерям; родителям, занятым уходом за ребенком-инвалидом; на детей военнослужащих срочной службы; на детей многодетным семьям; инвалидам и гражданам пожилого возраста, которые по уважительным причинам не приобрели права на пенсию и другие виды помощи; нетрудоспособным малообеспеченным гражданам; как социальная поддержка граждан пожилого возраста и инвалидов и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Законодательство Украины предусматривает широкий охват граждан различными видами пособий, возможность гибко и целенаправленно удовлетворять различные разовые и текущие потребности населения.
Государственные пособия делятся на разовые, ежемесячные и периодические. К единовременным относятся, например, пособие на погребение.

Ежемесячные пособия – это регулярные денежные выплаты на определенный законом период. Ими являются помощь на детей одиноким матерям, по уходу за ребенком до достижения трехлетнего возраста, на детей-инвалидов с детства, малообеспеченным семьям и др.

Периодические помощи охватывают пособия по беременности и родам, по уходу за больным ребенком или другими членами семьи, по временной нетрудоспособности.

2. Государственные пособия семьям с детьми

С целью урегулирования социальной защиты малообеспеченных семей и семей с детьми приняты Законы Украины «О государственной помощи семьям с детьми», «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям», «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам», которыми определена роль государства в материальной поддержке семей с детьми путем предоставления государственной социальной помощи.
Под государственной помощи семьям с детьми понимают денежные выплаты семьям с детьми в определенных законодательством случаях, выплачиваемых ежемесячно, однократно или периодически, с целью улучшения материального положения семей с детьми и создание благоприятных условий для развития подрастающего поколения.
В соответствии с Законом Украины «О государственной помощи семьям с детьми» от 21 ноября 1992 назначаются такие виды государственной помощи семьям с детьми:
1) помощь в связи с беременностью и родами;
2) помощь при рождении ребенка;
3) помощь при усыновлении ребенка;
4) пособие по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
5) помощь на детей, над которыми установлена опека или попечительство;
6) помощь на детей одиноким матерям.
Местные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, организации и объединения граждан за счет собственных средств могут вводить дополнительные виды помощи и устанавливать доплаты к государственной помощи семьям с детьми.

3. Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям

На реализацию конституционных гарантий права граждан на социальную защиту – обеспечение уровня жизни, не ниже прожиточного минимума путем предоставления денежной помощи наименее социально защищенным семьям направлен Закон Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям» от 1 июня 2000
Государственная социальная помощь малообеспеченным семьям – это ежемесячная помощь, предоставляемая малообеспеченным семьям в денежной форме в размере, зависящем от величины среднемесячного совокупного дохода семьи.
Государственная социальная помощь назначается и выплачивается в денежной форме малообеспеченным семьям, постоянно проживающим на территории Украины, имеют среднемесячный совокупный доход, ниже прожиточного минимума для семьи.

4. Государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам

Государственная социальная помощь лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам – это ежемесячная государственная помощь, оказываемая в денежной форме лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам.
Правовые основы предоставления этой государственной помощи, а также предоставление государственной социальной помощи на уход определяет Закон Украины «О государственной социальной помощи лицам, не имеющим права на пенсию, и инвалидам» от 18 мая 2004

Лицо, не имеющее права на пенсию, – это лицо, достигшее возраста 63 лет и не имеет права на пенсию в соответствии с действующим законодательством. До достижения этого возраста к лицам, не имеющим права на пенсию, относятся женщины 1958 года и старше после достижения ими такого возраста: 58 лет – родившиеся до 30 сентября 1953 включительно; 58 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1953 года по 31 марта 1954; 59 лет – родившиеся с 1 апреля 1954 года по 30 сентября 1954; 59 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1954 года по 31 марта 1955; 60 лет – родившиеся с 1 апреля 1955 года по 30 сентября 1955; 60 лет 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1955 года по 31 марта 1956; 61 год – родившиеся с 1 апреля 1956 года по 30 сентября 1956; 61 год 6 месяцев – родились с 1 октября 1956 года по 31 марта 1957; 62 года – родившиеся с 1 апреля 1957 года по 30 сентября 1957; 62 года 6 месяцев – родившиеся с 1 октября 1957 года по 31 марта 1958; 63 года – родившиеся с 1 апреля 1958 по 31 декабря 1958 года.

Пособие назначается лицу, которое:
1) установленного достигла возраста и не имеет права на пенсию в соответствии с действующим законодательством или признано инвалидом в установленном порядке;
2) не получает пенсию или социальные выплаты, назначаемые для возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья на производстве, предусмотренные Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности»;
3) является малообеспеченной лицом (кроме инвалидов, указанных в следующем пункте)
4) является инвалидом I группы, среднемесячный совокупный доход которого не превышает 115% прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность.

Государственная социальная помощь назначается пожизненно лицам, достигшим установленного возраста, а инвалидам – на все время инвалидности, установленной органами медико-социальной экспертизы.
Размер пособия устанавливается исходя из размера прожиточного минимума для лиц, утративших трудоспособность:
а) инвалидам I группы, женщинам, которым присвоено звание «Мать-героиня» – 100%;
б) инвалидам II группы – 80%;
в) инвалидам III группы – 60%;
г) священнослужителям, церковнослужителям и лицам, которые в течение не менее десяти лет до введения в действие Закона Украины «О свободе совести и религиозных организациях» занимали выборные или по назначению должности в религиозных организациях, официально признанных в Украине и легализованных согласно законодательству Украины, за наличии архивных документов соответствующих государственных органов и религиозных организаций или показаний свидетелей, подтверждающих факт такой работы, – 50%;
д) лицам, достигшим установленного возраста, – 30%.
Пособие назначается органами труда и социальной защиты населения и выплачивается ежемесячно за текущий месяц. Лицам, находящимся на полном государственном содержании в соответствующем учреждении (заведении), выплачивается 20% назначенного размера пособия.

Получатели государственной социальной помощи обязаны уведомлять орган, назначивший помощь, об обстоятельствах, которые могут повлиять на условия назначения пособия и ее выплату. В случае невыполнения этой обязанности и получения в связи с этим излишних сумм получатели должны возместить органу, назначившему помощь, излишне выплаченные суммы.
Государственная социальная помощь на уход назначается:
1) инвалидам войны из числа военнослужащих и других лиц, которым назначена пенсия по инвалидности в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц»: а) I группы; б) II и III группы, которые являются одинокими и по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе;
2) лицам, которые принадлежат к инвалидам войны и получают пенсию по возрасту, по инвалидности или за выслугу лет: а) I группы; б) II и III группы, которые являются одинокими и по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе;
3) лицам, которым назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с Законом Украины «О пенсионном обеспечении лиц, уволенных с военной службы, и некоторых других лиц» и которые являются инвалидами I группы вследствие определенных причин, или одинокими пенсионерами и по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем ухода;
4) одиноким малообеспеченным лицам, которые по заключению ВКК нуждаются в постоянном постороннем уходе и получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности (кроме инвалидов I группы);
5) малообеспеченным инвалидам I группы, которые получают пенсию по возрасту или за выслугу лет или по инвалидности.
Государственная социальная помощь на уход не назначается: лицам, которые получают социальные пенсии или надбавки к пенсии на уход в соответствии с законодательством, действовавшим ранее; инвалидам, которым назначены возмещения расходов на уход в соответствии с Законом Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании от несчастного случая на производстве и профессионального заболевания, повлекших утрату трудоспособности».

...
ПОДІЛИТИСЯ: