Другие правоохранительные органы

Примерный перечень правоохранительных органов предоставляется в Законе Украины «О государственной защите работников суда и правоохранительных органов» от 23 декабря 1993 Кроме прокуратуры, к ним относятся органы внутренних дел, службы безопасности, военной службы правопорядка в Вооруженных Силах Украины, таможенные органы, органы охраны государственной границы, органы государственной налоговой службы, органы и учреждения отбывания наказаний, следственные изоляторы, органы государственной контрольно-ревизионной службы, рыбоохраны, государственной лесной охраны, другие органы, которые осуществляют правоприменительные или правоохранительные функции (п. 2 ст. 2 Закона).
Общими признаками правоохранительных органов является то, что они:
– Употребляют в пределах своих полномочий мер по предотвращению преступлений, их прекращения;
– Выдают обязательные для исполнения акты применения норм права и при необходимости принимают меры обеспечения их принудительного исполнения;
– Передают материалы о выявленных правонарушениях в органы расследования или, при наличии соответствующих полномочий, сами осуществляют оперативно-розыскные мероприятия, дознание и предварительное следствие;
– Составляют протоколы об административных правонарушениях и передают их для рассмотрения в установленном порядке или полностью осуществляют производство по этим делам;
– Участвуют в скоординированных с прокуратурой и другими правоохранительными органами мерах борьбы с преступностью;
– Действуют на основе принципа централизации в составе систем государственных органов;
– Функционируют на основе принципа единоначалия;
– Используют особые формы служебной и статистической отчетности о правоохранительной деятельности и ее результаты;
– Применяют уставы о дисциплине и другие нормативно-правовые акты о дисциплинарной ответственности сотрудников.
Правоохранительные органы относятся, за исключением прокуратуры, к исполнительной ветви государственной власти.
Должностные лица правоохранительных органов являются представителями власти и имеют:
– Персональные звания, чины, ранги с соответствующими доплатами к служебным окладам;
– Право и обязанность носить форменную одежду при исполнении служебных обязанностей;
– Право применять технические средства пресечение преступлений и других правонарушений и задержания правонарушителей;
– Право располагать и применять в необходимых случаях в порядке, предусмотренном законом, огнестрельное оружие.
Сотрудники правоохранительных органов и их родственники имеют право на специальные меры обеспечения безопасности от противоправных посягательств, которые могут иметь место в связи с их служебной деятельностью.
Весомый вклад среди других правоохранительных органов в противодействии преступности и других правонарушений вносят органы милиции и органы Службы безопасности Украины.
Деятельность милиции урегулирован Законом Украины «О милиции» от 20 декабря 1990 с последующими изменениями и дополнениями. Согласно ст. 1 этого Закона, «милиция в Украине – государственный вооруженный орган исполнительной власти, защищающий жизнь, здоровье, права и свободы граждан, собственность, природную среду, интересы общества и государства от противоправных посягательств. Деятельность милиции строится на принципах законности, гуманизма, уважения к личности, социальной справедливости, взаимодействия с трудовыми коллективами, общественными организациями и населением (ч. 1 ст. 3 Закона).
Милиция входит в структуру Министерства внутренних дел Украины. Она состоит из подразделений: криминальной милиции, милиции общественной безопасности, транспортной милиции, государственной автомобильной инспекции, милиции охраны, судебной милиции, милиции внутренней безопасности (для предотвращения противоправным проявлениям в системе милиции).
Законом урегулированы основные обязанности и права милиции по выполнению возложенных на нее задач по охране правопорядка, условия службы в милиции.
Милиция Украины вносит значительный вклад в укрепление правопорядка. Многие работники милиции погибли на боевом посту от рук преступных элементов. В то же время в системе милиции еще имеют место нарушения прав граждан, связанные с превышением власти, принуждением к признанию вины с применением средств физического воздействия и т. Руководством страны принимаются меры по устранению этих позорных явлений, совершенствование законодательства о деятельности милиции.
Деятельность органов Службы безопасности Украины регулируется Законом Украины «О Службе безопасности Украины» от 25 марта 1992 (с последующими изменениями). Согласно ст. 1 указанного Закона, она является государственным правоохранительным органом специального назначения, который обеспечивает государственную безопасность Украины. Служба безопасности Украины подчинена Президенту Украины. На нее возлагается защита государственного суверенитета, конституционного строя, территориальной целостности, экономического, научно-технического и оборонного потенциала страны, интересов государства и прав граждан от разведывательно-подрывной деятельности иностранных специальных служб, посягательств со стороны отдельных организаций, групп и лиц, обеспечения охраны государственной тайны; предупреждение, выявление, пресечение и раскрытие преступлений против мира и безопасности человечества, терроризма, коррупции и организованной преступной деятельности в сфере управления и экономики и других противоправных действий, которые создают непосредственную угрозу жизненно важным интересам Украины.
Деятельность Службы безопасности Украины осуществляется на основе соблюдения прав и свобод человека. В исключительных случаях для пресечения и раскрытия государственных преступлений права и свободы личности могут быть временно ограничены в порядке и пределах, определенных Конституцией и законами Украины (ст. 5 Закона).
В советские времена не существовало эффективного контроля за деятельностью спецслужб, способствовало нарушением прав человека, вплоть до массовых репрессий. Действующим Законом (раздел VI) предусмотрен контроль за деятельностью Службы безопасности со стороны Верховной Рады Украины. Надзор за соблюдением законов в их деятельности осуществляет Генеральный прокурор Украины и уполномоченные им прокуроры.

Посилання на основну публікацію