Внутрішня політика Катерини

Катерина Велика народилася 2 травня 1729 року у прусському місті Штеттін, в 1745 році вийшла заміж за Петра III, а 9 липня 1762 року сама стала правлячою імператрицею в результаті палацового перевороту, Петро відрікся від престолу і був поміщений під варту. Через тиждень він помер (найімовірніше був задушений своїми тюремниками, які з ним грали в карти).

 

За фактом вийшло, що Катерина II зробила подвійний захоплення влади – вона відібрала її в чоловіка, але і не віддала її синові Павлу (за правилами, вона повинна була стати регентшею при малолітньому імператорі). Однак, з висоти історії можна стверджувати, що вона була гідна титулу імператриці.

 

Катерина стала першою імператрицею не російського походження (так як була німкенею), але все ж династія Романових на Петра III не перервалася, так як після Катерини на трон прийшов Павло Романов, її син. Тут необхідно зауважити, що пряма чоловіча лінія Романових перервалася ще на Петра II Алексеевиче, і надалі вже пішли Романови по жіночій лінії, а офіційно династія стала іменуватися Романови-Гольштейн-Готторпские.

 

Внутрішня політика Катерини II.

 

 

У внутрішній політиці Катерина багато в чому продовжувала лінію Петра I. Так само, як і Петро, імператриця приділяла багато уваги зовнішньої політики та іміджу Росії в світі, з-за чого у неї теж були невдачі у внутрішніх реформах держави.

 

Катерина добре розбиралася в людях і вміла підбирати близьких людей (помічників і консультантів), знаходила таланти і всіляко їх підтримувала (причому у всіх сферах – військовій, у мистецькій, в архітектурі та культури). Проблема полягала тільки в тому, що переважна більшість цих радників і талановитих діячів мистецтва були запрошеними іноземцями, частіше всього – німці і французи. Це пояснювалося прагненням принести Просвіта Європи в Росію. В результаті цього, вихованню власних умів і талантів в Російській імперії було приділено значно менше уваги, ніж хотілося б.

 

Щодо релігійних питань, імператриця Катерина II провела ряд вдалих перетворень. Російська православна церква активно підтримувалася правителькою, старообрядці були повернуті в Росію, і їх переслідування припинилося (якщо не вважати пари-трійки інцидентів). На Далекому Сході безліч привілеїв отримали буддисти, а єврейська громада, яка з’явилася після приєднання частини земель Речі Посполитої (причому чимала – близько 1 мільйона чоловік) могла проповідувати іудаїзм і вести свій національний образ життя за межею постійної єврейської осілості, яка надавала юдеям території сучасних України, Білорусії та Литви. У тому випадку якщо єврей хотів жити в Москві, він повинен був прийняти православ’я. Треба сказати, що при всьому антисемітизмі цього указу, реформа все ж була досить ліберальною в ту епоху.

 

Говорячи про національну політику, необхідно також згадати про маніфест, за яким Катерина запрошувала в Росію на постійне проживання іноземців, даруючи їм пільги і привілеї. В результаті в Поволжі, наприклад, виникли німецькі поселення (Поволзькі німці). Через п’ять років після видання маніфесту (1767 рік) їх число перевищувало 23 тисячі осіб.

 

1763 року Катерина II провела реформу Сенату. У 1764 році було ліквідовано Запорізьке козацтво (Гетьманщина), першою передумовою стало ще за десять років до цього ліквідація митниці між Росією і Гетьманщиною (по суті – скасування автономії).

 

Основна мета скасування козацтва – централізація влади і об’єднання країни, другорядна – видалення від Москви (Кубань) такого нестабільного класу як козаки.

 

Ліберальна політика Катерини іноді підводила її. У 1766 році Катерина видала Наказ – своє бачення управління державою, і скликала Покладену комісію, щоб провести реформу Уложення, яке було прийнято ще в 1649 році. Були скликані представники дворянства, городян і вільних селян, а також один депутат від Синоду.

 

Очевидно, «Наказу» для напряму діяльності було мало, і потрібна була тверда рука, оскільки міжкласові відмінності депутатів заважали їм оперативно вести законодавчу діяльність. Перші кілька засідань вони вибирали тільки титул для імператриці (обраний був «Велика»). Пропрацювавши близько півтора років, Покладена комісія була розпущена, хоча починання було хорошим.

 

Той же самий лібералізм стосовно дворянства (за весь час не було страчено і навіть серйозно репресовано жодної людини) дав привід його представникам знахабніти, і розквітнути хабарництву. Між іншим, відразу після приходу до влади, Катерина видала Маніфест про недопущення «лихоимства», але конкретних дій не послідувало, і хабарі брали багато.

 

Після придушення повстання Омеляна Пугачова Катерина II провела адміністративну реформу. Замість 23 губерній, країна була поділена на 53 намісництва. Реформа була непогана тим, що на ту ж кількість квадратних кілометрів, стало більше органів управління, що дозволило пильніше стежити за місцевим населенням, щоб ефективніше запобігати можливі конфлікти. Мінусом реформи став зрослий бюрократичний апарат, який вимагав у три (якщо не в п’ять разів більше бюджетних коштів, ніж раніше. Природно, це позначилося на економіці.

 

21 квітня 1785 року була прийнята Грамота на права і вольності благородного дворянства. Цей документ закріплював права дворян, велика частина яких вже була видана раніше. Грамота посилила підтримку Катерини з боку дворянства, але не особливо добре позначилася на селянах. Видання грамоти селянам планувалося, але не було реалізовано внаслідок воєн з турками і зі шведами.

 

Був відкритий експорт зерна, заборонений Єлизаветою, а також знижені мита на експортний товар. Міжнародна торгівля відразу ж пожвавішала, хоча іноді вивезення зерна перевищував норми і виникала його нестача в межах країни. Йдеться звичайно не про голодомори (як стверджують деякі дослідники польського і українського походження, а також інші неавторитетні джерела), але все ж орган, що контролює експорт зерна та інших товарів створити варто було б.

 

Були засновані нові кредитні установи – позикова каса і державний банк, а також з’явилася така функція, як вклади. Крім того, була заснована Страхова Експедиція – перша страхова компанія в Росії.

 

Роль Російської імперії в світовій економіці значно зросла. Російські кораблі стали борознити Балтику, Середземне море і атлантичний океан, доставляючи товари і в Англію, Францію, Іспанію і т. д.

 

Тут єдиний негативний момент полягає в тому, що Росія продавала в основному сировину (метали, борошно, деревина) або напівфабрикати (м’ясо, наприклад). А в цей час в Європі повним ходом йшла промислова революція, створювалися заводи і фабрики з верстатами, але Катерина не поспішала привозити «махини» (як вона виражалася) в Росію, побоюючись, що вони позбавлять людей робочих місць і викличуть безробіття. Ця чисто жіноча недалекоглядність відкинула розвиток російської промисловості і зростання економіки на кілька десятиліть.

 

При всьому цьому, імператриця провела ряд дуже успішних реформ в освіті, а також у науці і охороні здоров’я (Смольний інститут шляхетних дівиць, мережа міських шкіл, Академія наук, причому найкраща в Європі, різні училища, бібліотеки, обсерваторії, ботанічні сади тощо).

 

Катерина Велика ввела обов’язкове щеплення від віспи, і, до речі, сама першої прищепилася. Крім того, велася боротьба і з іншими інфекційними хворобами, створювалися медичні школи та спеціалізовані госпіталі (психіатричні, венерологічні і т. д.).

 

Були створені будинки для безпритульних неповнолітніх дітей і навіть соціальна допомога для вдів.

 

Таким чином, у внутрішній політиці Катерини II були як позитивні, так і негативні моменти, причому останні були корисні тим, що дали безцінний досвід для майбутніх поколінь.

Посилання на основну публікацію