Пізня Римська імперія (IV – V ст.)

Підпорядкувавши країни Західного і Східного Середземномор’я, Рим створив останню і найбільшу в давнину світову імперію. Її нерідко називають Середземноморської державою, оскільки вона включала в свій склад всі європейські, азійські та африканські території, що прилягали до Середземного моря.

Щоб ефективно правити цією державою, був створений апарат управління, який підпорядковувався вже не виборним органам, а особисто імператорові. Цей апарат увійшли адміністративне, судове і військове відомства, на утримання яких йшли податки і доходи з державних земель. Вищими посадовими особами імперії стали куратори (від лат. curator — піклувальник, доглядач) і префекти (від лат. praefectus — начальник, голова), выбиравшиеся з вершників. Римська імперія поєднувала в собі централізований апарат управління і самоврядні колективи міста і сільські громади. У містах жили землевласники, які володіли різного роду маєтками за межами міста, тобто на сільській території. З цих землевласників комплектувалися міські ради — курії, що відали міським самоврядуванням. Вони ж були головними покровителями своїх міст, роблячи певні внески в міську казну. У сукупності міська аристократія називалася декурионами, після сенаторів і вершників це було третє привілейований стан у імператорському Римі.

Склалася і нова система управління провінціями, справами яких відали особливі канцелярії. У них служили чиновники з вершників і вільновідпущеників, а також раби. Всі ці нові органи управління з часом стали офіційними і відтіснили на задній план старі магістратури. Претори, квестори і еділи перетворилися в міських посадових осіб. Щоб зробити управління імперією більш ефективним, Діоклетіан вперше розділив її на дві частини — Західну і Східну. Він також разукрупнил провінції; цивільна влада в них була відокремлена від військової, що значно послабило повноваження римських намісників. Укорінився головний принцип римського імперського управління — принцип непрямого правління, при якому римська адміністрація виконувала лише функцію координації місцевих органів самоврядування.

У період пізньої імперії відбувається придушення міст потужної центральною владою. Місто поступово перестає бути автаркійного (самодостатньою) і муніципальної (самоврядної) організацією. До занепаду міст призводять і натуралізація економіки, згортання товарних відносин. Більш того, у східних (ранневизантийских) провінціях Римської імперії нові військово-адміністративні та церковні центри часто виникали на місцях старих міст. Там же брали і будівельні матеріали, руйнуючи для цього громадські будівлі. У V ст. покровителями міст ставали вже сільські церковні магнати і єпископи, які володіли впливом і багатством. Поступово скорочувався і шар общинників, землі яких поглинали великі маєтки — латифундії і сальтусы, а також імператорські домени.

Великі маєтки стають у період пізньої імперії провідним типом землеволодіння. Вони були вилучені з ведення міст і залежали тільки від держави (латифундії й сальтусы) і особисто від імператора (домени). В таких маєтках розвивалася багатогалузева економіка, включаючи і ремісниче виробництво. До складу доменів нерідко входили цілі фабрики і копальні, що виробляли продукцію для постачання двору та армії. Земля у великих маєтках поділялась на дрібні ділянки і лунала для обробки навколишніх біднякам або рабів. У зв’язку з цим відбувається зростання колоната, тобто вільної оренди, з одного боку, а з іншого — занепад рабства, що проявився у витісненні рабської праці з сільськогосподарського виробництва. Становище землеробів-колонів, рабів на пекулии і варварів-поселенців (лєтов) зближувалося. Всі вони поступово перетворювалися на єдине залежне стан.

Земельна рента, одержувана з селян-колонів і рабів на пекулии, стає основним джерелом доходів магнатів-латифундистів. Таким чином, в економіці пізньої Римської імперії поступово верх бере новий устрій, заснований на інших формах власності на землю та інших методах експлуатації залежного населення. Саме великі господарства різного типу були носіями феодальних тенденцій. Центр економічного життя поступово зміщується з міст і пов’язаних з ними рабовласницьких вілл у великі маєтки, засновані на робочій силі протофеодального типу.

...
ПОДІЛИТИСЯ: