Законодательство в сфере недропользования

Недра – это часть земной коры, расположенной под поверхностью суши и дном водоемов и простирается до глубин, доступных для геологического изучения и освоения.
Горные отношения в Украине регулируются Конституцией Украины, Законом Украины “Об охране окружающей природной среды”, Кодексом Украины о недрах и другими актами законодательства Украины, которые выдаются в соответствии с ними.
Задачей Кодекса Украины о недрах является регулирование горных отношений с целью обеспечения рационального, комплексного использования недр для удовлетворения потребностей в минеральном сырье и других потребностей общественного производства, охраны недр, обеспечения при пользовании недрами безопасности людей, имущества и окружающей среды, а также охрана прав и законных интересов предприятий, учреждений, организаций и граждан.
Недра являются исключительной собственностью народа Украины и предоставляются только в пользование.
Государственный фонд недр включает как участки недр, используемые, так и участки недр, не вовлечены в использование, в том числе континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
Месторождения полезных ископаемых – это нагромождение минеральных веществ в недрах, на поверхности земли, в источниках вод и газов, на дне водоемов, которые по количеству, качеству и условиям залегания пригодны для промышленного использования.
Техногенные месторождения полезных ископаемых – это места, где накопились отходы добычи, обогащения и переработки минерального сырья, запасы которых оценены и имеют промышленное значение. Такие месторождения могут возникнуть также в результате потерь при хранении, транспортировке и использовании продуктов переработки минерального сырья.
Все месторождения полезных ископаемых, в том числе техногенные, с запасами, оцененными как промышленные, составляют Государственный фонд месторождений полезных ископаемых, а все предварительно оцененные месторождения полезных ископаемых – резерв этого фонда.
Государственный фонд месторождений полезных ископаемых является частью государственного фонда недр. Государственный фонд месторождений полезных ископаемых формируется Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр.
Государственный фонд недр формируется Государственным комитетом Украины по геологии и использованию недр совместно с Государственным комитетом Украины по надзору за охраной труда.
Полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые общегосударственного и местного значения.
Государственное управление в области геологического изучения, использования и охраны недр осуществляют Кабинет Министров Украины, Министерство охраны окружающей природной среды Украины, Государственный комитет Украины по геологии и использованию недр, Государственный комитет Украины по надзору за охраной труда, Совет Министров Республики Крым, другие государственные органы, местные Советы народных депутатов и органы исполнительной власти на местах в соответствии с законодательством Украины.
Полезные ископаемые по своему значению делятся на полезные ископаемые общегосударственного и местного значения. Отнесение полезных ископаемых к полезным ископаемым общегосударственного и местного значения осуществляется Кабинетом Министров Украины по представлению Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр.
Недра предоставляются в пользование для:
– Геологического изучения, в том числе опытно-промышленной разработки месторождений полезных ископаемых общегосударственного значения;
– Добыча полезных ископаемых;
– Строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе сооружений для подземного хранения нефти, газа и других веществ и материалов, захоронения вредных веществ и отходов производства, сброса сточных вод;
– Создание геологических территорий и объектов, имеющих важное научное, культурное, санитарно-оздоровительное значение (научные полигоны, геологические заповедники, заказники, памятники природы, лечебные, оздоровительные учреждения и др.);
– Удовлетворение других потребностей.
Недра предоставляются в постоянное или временное пользование.
Пользователи недр имеют право:
1) осуществлять на предоставленном им участке недр геологическое изучение, комплексную разработку месторождений полезных ископаемых и другие работы согласно условиям специального разрешения (лицензии);
2) распоряжаться добытыми полезными ископаемыми, если иное не предусмотрено законодательством или условиями специального разрешения (лицензии);
3) осуществлять на условиях специального разрешения (лицензии) консервацию предоставленного в пользование месторождения полезных ископаемых или его части;
4) на первоочередное продление срока временного пользования недрами.
Пользователи недр обязаны:
1) использовать недра в соответствии с целями, для которых они были предоставлены;
2) обеспечивать полноту геологического изучения, рациональное, комплексное использование и охрану недр;
3) обеспечивать безопасность людей, имущества и окружающей среды;
4) приводить земельные участки, нарушенные при пользовании недрами, в состояние, пригодное для дальнейшего их использования в общественном производстве;
5) выполнять другие требования по пользованию недрами, установленные законодательством Украины.
Недра предоставляются в постоянное или временное пользование.
Постоянным признается пользование недрами без заранее установленного срока.
Временное пользование недрами может быть краткосрочным (до пяти лет) и долгосрочным (до двадцати лет). В случае необходимости сроки временного пользования недрами может быть продлен.
Течение срока пользования недрами начинается со дня получения специального разрешения (лицензии) на пользование недрами, если в нем не предусмотрено иное.
Основными требованиями в области охраны недр являются:
– Обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
– Соблюдения установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и недопущение самовольного пользования недрами;
– Рациональное изъятие и использование запасов полезных ископаемых и имеющихся в них компонентов;
– Недопущение вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами, на сохранность запасов полезных ископаемых, горных выработок и скважин, эксплуатируемых или законсервированы, а также подземных сооружений;
– Охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, влияющих на качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку;
– Предотвращение необоснованной и самовольной застройки площадей залегания полезных ископаемых и соблюдение установленного законодательством порядка использования этих площадей для других целей;
– Предотвращение загрязнения недр при подземном хранении нефти, газа и других веществ и материалов, захоронении вредных веществ и отходов производства, сбросе сточных вод;
– Соблюдение других требований, предусмотренных законодательством об охране окружающей природной среды.

����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½������°����¯�¿�½������³����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½������·����¯�¿�½������º����¯�¿�½������°...
ПОДІЛИТИСЯ:

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.