Методические аспекты определения потенциала Украины

Методические аспекты определения потенциала, показателей эффективности его использования и платы за пользование недрами
В статистике минеральных ресурсов используются следующие показатели:
1) использование топливно-энергетических ресурсов на производственно-эксплуатационные нужды:
– Использовано (котельно-печное топливо, тепло энергия, электроэнергия)
– Структура использования по всем этим видам;
2) потребление отдельных видов материалов и продуктов переработки нефти (тыс. Т.)
3) структура использования энергетических материалов и продуктов переработки нефти;
4) структура расходов по направлениям использования (на превращение в другие виды топлива и энергии, для неэнергетических целей, конечное потребление)
5) потребление энергетических материалов по видам экономической деятельности (с / х, промышленность, строительство, транспорт, население)
6) потребления в разрезе районов и городов;
7) удельные расходы энергоресурсов (на единицу продукции) на отдельные виды продукции;
8) продажу топлива населению (по отдельным видам масла, дизельные топлива, брикеты, дрова и другие).
Пользование недрами является платным, кроме случаев, предусмотренных статьей 29 настоящего Кодекса. Плата взимается за пользование недрами в пределах территории Украины, ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны.
Плата за пользование недрами взимается в виде:
1) платежей за пользование недрами;
2) отчислений за геологоразведочные работы, выполненные за счет государственного бюджета;
3) сбора за выдачу специальных разрешений (лицензий);
4) акцизного сбора.
Плата за пользование недрами не освобождает пользователей от уплаты других обязательных платежей, предусмотренных законодательными актами Украины.
Приказом Министерства охраны окружающей природной среды, Государственной налоговой администрации Украины, Государственного комитета Украины по геологии и использованию недр, Министерства труда и социальной политики Украины (от 30.12.1997р.) Утверждена Инструкция «О порядке исчисления и взимания (оплаты) платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых.
Плательщиками платы за пользование недрами для видобуваннякорисних ископаемых являются все субъекты предпринимательской деятельности независимо от форм собственности, их филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения, осуществляющие добычу полезных ископаемых, включая предприятия с иностранными инвестициями (далее – пользователи недр).
Филиалы, представительства, отделения и другие обособленные подразделения пользователя недр (далее – филиалы), имеющие банковские счета, ведут отдельный бухгалтерский учет своей деятельности, составляют отдельный баланс, могут оплачиваться плату за пользование недрами для добычи полезных ископаемых по месторасположению месторождения полезных ископаемых.
Ответственность за своевременность и полноту уплаты в бюджеты сумм платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых несут плательщики этой платы, независимо от наличия в их составе филиалов, отделений, представительств и других обособленных подразделений.
Объектом взимания платы являются:
– Объемы фактически погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых – для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудного для металлургии, горно-химического, горнорудного и строительного сырья; объемы добытых полезных ископаемых – для нефти, конденсата, природного газа (в том числе сопутствующего – при добыче нефти),
– Янтарной, титановой и титано-циркониевой руды, подземных вод (термальных, промышленных), рапы, минеральных грязей и ила;
– Объемы добытых полезных ископаемых (кроме сбросов без использования) – для минеральных подземных вод;
– Стоимость минерального сырья или продукции ее первичной переработки – для урановой руды, сырья ювелирного (драгоценные камни), кроме янтаря, ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и облицовочных материалов, определяется в соответствии с методикой расчета платежей за пользование недрами для добычи урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), кроме янтаря, ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и для облицовочных материалов;
– Объемы добытых полезных ископаемых – для золоторудного (золото-полиметаллического) сырья.
Объемы фактически погашенных балансовых запасов полезных ископаемых определяются как сумма объемов добытых полезных ископаемых и фактических их потерь в недрах при добыче.
Нормативы платы устанавливаются для каждого вида полезных ископаемых (группы полезных ископаемых, близких по назначению) как базовые или дифференцированные в зависимости от геологических особенностей и условий эксплуатации месторождений.
Базовые нормативы платы за добычу полезных ископаемых устанавливаются, как:
– Фиксированная сумма в гривнах за единицу погашенных балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых – для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудного для металлургии, горно-химического, горнорудного, строительного сырья;
– Фиксированная сумма в гривнах за единицу добытых полезных ископаемых – для нефти, конденсата, газа природного (в том числе сопутствующего при добыче нефти), подземных вод (термальных, промышленных), рапы, минеральных грязей и ила;
– Процент величины к стоимости минерального сырья или продукции ее первичной переработки – для урановой руды, сырья ювелирного (драгоценные камни), кроме янтаря, ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), сырья поделочного (поделочные камни) и для облицовочных материалов.
При добыче минеральных подземных вод сверх установленных квот (лимиты) плата за добычу сверх установленной квоты (лимит) рассчитывается с применением средневзвешенного дифференцированного норматива.
Средневзвешенный дифференцированный норматив определяется как частное от деления суммы платы, рассчитываемой исходя из фактических объемов добычи минеральных подземных вод с начала года и дифференцированных нормативов, на общий объем добычи этих вод с начала года.
Сумма платы за пользование недрами для добычи полезных ископаемых определяется пользователями недр самостоятельно и вычисляется ежеквартально, накопительным итогом с начала года:
– Для угля каменного, угля бурого, металлических полезных ископаемых, сырья нерудного для металлургии, горно-химического, горнорудного и строительного сырья – исходя из объемов погашенных в недрах балансовых и внебалансовых запасов полезных ископаемых, квот (лимитов) в случае их утверждения, нормативов платы к единице погашенных в недрах запасов полезных ископаемых и коэффициентов;
– Для нефти, конденсата, газа природного (в том числе сопутствующего при добыче нефти), подземных вод (термальных, промышленных), рапы, минеральных грязей и ила – исходя из объемов добытых полезных ископаемых, квот (лимитов) в случае их утверждения, нормативов платы к единице добытых полезных ископаемых и коэффициентов;
– Для минеральной воды – исходя из объемов добытых минеральных подземных вод, квот (лимитов) в случае их утверждения, дифференцированных нормативов платы к единице добычи. Объем добычи исчисляется в кубических метрах;
– Для урана, сырья ювелирного (драгоценные камни), кроме янтаря, ювелирно-поделочного (полудрагоценные камни), поделочного (поделочные камни) и для облицовочных материалов – согласно Методике расчета платежей.
– Для золоторудного (золото-полиметаллического) сырья – исходя из объемов добытого золоторудного (золото-полиметаллического) сырья и дифференцированных нормативов платы в гривнах за тонну. Если у пользователя недр учет добытого золоторудного (золото-полиметаллического) сырья ведется в кубических метрах, то перерасчет в тонны осуществляется согласно объемной массой золоторудного (золото-полиметаллического) сырья;
При исчислении суммы платы за внебалансовые запасы полезных ископаемых к нормативу платы применяется коэффициент 0,5.
В случае добычи полезных ископаемых сверх установленных квот (лимиты) за добытые свыше квот (лимиты) полезные ископаемые плата исчисляется в двойном размере.
За сверхнормативные потери полезных ископаемых дополнительно вычисляется плата, исходя из объемов сверхнормативных потерь полезных ископаемых, нормативов платы и коэффициентов (т.е. взимаются в двойном размере).

Плательщики и нормативы платы за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых
Плательщиками являются юридические и физические лица – сбьекты хозяйственной деятельности всех форм собственности, их филиалы, отделения и другие обособленные подразделения, нерезиденты и их постоянные представительства в Украине (далее – плательщики), которые пользуются в пределах территории Украины участком недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, для хранения природного газа и газообразных продуктов в пористых или трещиноватых геологических образованиях (пластах-коллекторах), нефти и других жидких нефтепродуктов, для выдержки виноматериалов, производства и хранения винопродукции, выращивания грибов, овощей, цветов и других растений, хранения пищевых продуктов, промышленных и других товаров, веществ и материалов, осуществления других видов хозяйственной деятельности в специально созданных и существующих горных выработках (отработанных и приспособленных), а также естественных полостях (пещерах).
Объектом взимания платы являются:
– Для хранения природного газа и газообразных продуктов – активный объем хранения газа в пористых или трещиноватых геологических образованиях (пластах-коллекторах)
– Для хранения нефти и других жидких нефтепродуктов – объем специально созданных и существующих горных выработок (отработанных и приспособленных), а также естественных полостей (пещер)
– Для выдержки виноматериалов, производства и хранения винопродукции, выращивания грибов, овощей, цветов и других растений, хранения пищевых продуктов, промышленных и других товаров, веществ и материалов, осуществления других видов хозяйственной деятельности (например, для туристической) – площадь подземного пространства, предоставлена в пользование в специально созданных и существующих горных выработках (отработанных и приспособленных), а также в естественных полостях (пещерах).
Плата не взимается за использование:
– Подземного пространства (участка) недр воинскими частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Украины и другими военными формированиями, созданными в соответствии с законами Украины, которые финансируются за счет государственного бюджета;
– Транспортных тоннелей и других подземных коммуникаций, коллекторно-дренажных систем и объектов городского коммунального хозяйства;
– Подземных сооружений на глубине не более 20 метров, построенных открытым способом без засыпки или с последующим грунтовым засыпанием.
Годовые нормативы платы устанавливаются отдельно для каждого вида пользования недрами в гривнах к единице измерения в зависимости от полезных свойств недр и степени экологической безопасности при их использовании.
Нормативы платы устанавливаются как:
– Фиксированная сумма в гривнах за тысячу кубических метров активного объема использования подземного пространства недр – пористых или трещиноватых геологических образований (пластов-коллекторов) – для хранения природного газа и газообразных продуктов;
– Фиксированная сумма в гривнах за кубический метр использования подземного пространства специально созданных и существующих горных выработок (отработанных и приспособленных), а также естественных полостей (пещер) – для хранения нефти и других жидких нефтепродуктов;
– Фиксированная сумма в гривнах за квадратный метр использования подземного пространства специально созданных и существующих горных выработок (отработанных и приспособленных), а также естественных полостей (пещер) – для выдержки виноматериалов, производства и хранения винопродукции, выращивания грибов, овощей, цветов и других растений, хранения пищевых продуктов, промышленных и других товаров, веществ и материалов, производство другой хозяйственной деятельности.
Сумма платы определяется плательщиками самостоятельно и исчисляется ежегодно:
– Для хранения природного газа и газообразных продуктов – исходя из активного объема хранения газа в пористых или трещиноватых геологических образованиях (пластах-коллекторах) и годовых нормативов платы, указанных в пункте 4.1 настоящей Инструкции;
– Для хранения нефти и других жидких нефтепродуктов – исходя из объема специально созданных и существующих горных выработок (отработанных и приспособленных), а также естественных полостей (пещер) и годовых нормативов платы, указанных в пункте 4.1 настоящей Инструкции;
– Для выдержки виноматериалов, производства и хранения винопродукции, выращивания грибов, овощей, цветов и других растений, хранения пищевых продуктов, промышленных и других товаров, веществ и материалов, производство другой хозяйственной деятельности – исходя из площади подземного пространства специально созданных и существующих горных выработок ( отработанных и приспособленных), а также естественных полостей (пещер) и годовых нормативов платы, указанных в пункте 4.1 настоящей Инструкции.
Платежи за пользование недрами направляются в государственный бюджет, бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя в таком соотношении:
1) за добычу полезных ископаемых общегосударственного значения: в государственный бюджет – 40 процентов, в бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя – 60 процентов;
2) за добычу полезных ископаемых местного значения и за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых: в бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя – 100 процентов;
3) за поиск и разведку месторождений полезных ископаемых: в государственный бюджет – 80 процентов, в бюджеты Республики Крым, областей, городов Киева и Севастополя – 20 процентов;
4) за пользование недрами континентального шельфа и в пределах исключительной (морской) экономической зоны: в государственный бюджет – 100 процентов.
В государственных планах использования минеральных ресурсов рассчитываются следующие показатели: объем добытой минеральной сырья, объем обогащенной минерального сырья, коэффициент извлечения полезных ископаемых из недр земли, коэффициент извлечения компонентов минерального сырья в процессе обогащения, коэффициент использования отходов.
К объему добытой минеральной сырья включаются ресурсы, поднятые из недр земли на поверхность при подземных разработках или вывезены из карьеров при открытом добыче минеральных ресурсов. К объему обогащенной минерального сырья включаются ресурсы, которые после обогащения отвечают требованиям государственных стандартов на сырье, пригодное для использования в народном хозяйстве.
Коэффициент извлечения полезных ископаемых из недр земли в процессе их разработки определяется путем деления добытых полезных ископаемых на их балансовые запасы.
Объемы потерь полезных ископаемых при их добыче – это часть балансовых запасов полезных ископаемых, которая осталась в недрах, попала в отвалы, а также оставлена в местах складирования. Коэффициент извлечения компонентов минерального сырья в процессе обогащения определяется делением объема обогащенной минерального сырья на объем поступившего сырья для обогащения. Коэффициент использования отходов обогащения определяется путем деления использованных отходов обогащения на их потенциальные ресурсы.

����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½������°����¯�¿�½������³����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½���¯���¿���½����¯�¿�½������·����¯�¿�½������º����¯�¿�½������°...
ПОДІЛИТИСЯ:

Залишити відповідь

Ваша e-mail адреса не оприлюднюватиметься.

Дивіться також:
География нового времени