Поділ і взаємодія різних гілок влади Індії

В Індійському союзі конституційно закріплений і реалізований принцип поділу влади на виконавчу, законодавчу і судову. Аналогічний принцип реалізований і на рівні складових частин Індійського союзу – штатів і союзних територій.

Незважаючи на високий рівень централізації федеративної (союзної) системи в Індії присутній ще один вимір поділу влади і повноважень – між Індійським союзом і його складовими частинами (штатами і союзними територіями).

Поділ влади в Індії має значну специфіку: загальна схема поділу запозичена з досвіду США (в тому числі в частині федеративного устрою), але з істотними елементами британської системи парламентського правління. В результаті, відсутні роздільні джерела формування виконавчої та законодавчої гілок влади. Так, уряд як орган виконавчої влади відповідальний перед парламентом і формується на його базі, тобто уряд залежить від парламенту. Президент Індійського союзу обирається колегією вибірників у складі обох палат парламенту і законодавчих органів складових частин Союзу. Президент як (формально) глава виконавчої влади діє за рекомендацією ради міністрів. Таким чином, влада президента над урядом невелика.

Взаємовідносини виконавчої, законодавчої та судової гілок влади також не відрізняються повною роздільністю. Судова гілка влади має можливість судового контролю. Однак законодавча гілка влади (парламент Союзу) визначає режим функціонування судової гілки влади (через поправки до конституції). Виконавча гілка влади контролює призначення суддів і матеріальні умови здійснення правосуддя, але не може в односторонньому порядку зміщувати суддів без опори на законодавчу гілку влади.

Незважаючи на формальну схему поділу влади в конституції і на практиці має місце не роздільність, а значні перетину їх компетенцій у багатьох областях і великі можливості впливу друг на друга.

Стабільність конституційної структури в цих умовах забезпечується: інститутом президента, професійної державною службою, стабільним Верховним судом, хто користується значним довірою в суспільстві. Таким чином, в Індії реалізована складна схема стримувань і противаг, що відрізняється від класичної американської, але досить ефективна для підтримки демократії в країні. Руйнування демократії можливо лише за умови всеосяжного прагнення усіх гілок влади і соціально-політичних сил зробити це, що в умовах багатопартійності і багатоскладний суспільства малоймовірно.

Посилання на основну публікацію