Північноамериканська асоціація вільної торгівлі

Північноамериканська асоціація вільної торгівлі (САССТ, або за початковими літерами англійської назви – НАФТА) являє собою нове явище, що зачіпає відразу два великих регіону світу – Північну і Латинську Америку.

Формування НАФТА проходило в два етапи: в 1988 р. було підписано двосторонню угоду між США і Канадою, а в 1992 р. – тристоронню угоду між США, Канадою і Мексикою. Що увійшли в асоціацію країни домовилися про поступову відміну митних бар’єрів, про лібералізацію режиму іноземних інвестицій, про міграцію робочої сили та інших заходи, що забезпечують «прозорість» кордонів між ними. Вже в 1994 р., коли почалася реалізація тристоронньої угоди, США і Канада скасували мито на 80% мексиканських товарів, а Мексика – на 40% американських і канадських.

На відміну від Європейського союзу в НАФТА немає ніяких наднаціональних органів, вона задумана саме як загальний ринок. Але за своїми розмірами і ролі в світовій економіці обидві ці угруповання цілком порівнянні. Так, за чисельністю населення (441 і 49Змлн чол.) НАФТА дещо поступається Євросоюзу, а за часткою з ВМП (21-22%) вони приблизно рівні. Набагато більш істотна відмінність НАФТА від ЄС полягає в її, якщо можна так висловитися, асиметричності. Справді, в загальному ВВП трьох країн на США припадають 85%, тоді як на Канаду – 7, а на Мексику – 8%. За показником душового ВВП США і Канада розрізняються не дуже сильно, але Мексика відстає від них в три-чотири рази.
Проте, оскільки НАФТА таки сформувалася, то в цьому мав бути якийсь резон для кожної з країн «тріумвірату». Постараємося його розкрити.

Масштаби торгової взаємозалежності США і Канади завжди були і залишаються дуже великими. На Канаду орієнтується близько 1/5 зовнішньої торгівлі США, і вона традиційно є найбільшим їх торговим партнером. На США припадають майже 85% канадського експорту. Приблизно 2/3 прямих іноземних інвестицій в Канаду йдуть з США, але і в США прямують канадські інвестиції. Так що зацікавленість обох країн у розвитку співпраці цілком з’ясовна. Вона збільшує їх конкурентоспроможність на світовому ринку. (У 2007 р., за даними Світового економічного форуму, за рівнем конкурентоспроможності США займали перше, а Канада – одинадцяте місце в світі.)

Торговельні зв’язки США і Мексики також відрізняються значними масштабами, і Мексика недавно стала другим за значенням після Канади торговим партнером США, відтіснивши Японію на третє місце. У США прямує приблизно 85% всіх мексиканських товарів, а частка Мексики в зовнішній торгівлі США становить 11-12%.

Але обопільна зацікавленість цих двох країн не обмежується зовнішньою торгівлею. Необхідно враховувати і такий аспект, як інтерес США в імміграції дешевої (вартість її в шість разів менше, ніж у США) робочої сили з Мексики, а Мексики – в еміграції своїх «зайвих людей». З 1960 по 1980 р. тільки легально в США прибуло 2,8 млн мексиканців, чисельність же нелегалів була значно більшою. Крім того, в США з Мексики щорічно прибувають ще 2-4 млн сезонних робітників. Орієнтація на мексиканську робочу силу привела також до того, що вздовж всієї «прозорою» кордону США і Мексики, що має протяжність більше 3300 км, сформувалися «подвійні» міста, в яких розмістилися більше 150 підприємств експортної орієнтації (так званих макіладорес), на яких зайняті 300 тис. мексиканських робітників.

Торгово-економічні відносини Канади і Мексики донедавна дійсно були слабо розвинені. Але тепер вони починають активізуватися; збільшуються канадські прямі інвестиції в економіку Мексики.
Проте вже в перші роки існування НАФТА довелося зустрітися з цілим рядом труднощів. Як приклад можна привести введення більш строгих правил перетину кордону між США і Мексикою з боку США з метою зменшення імміграційного потоку. Може бути, тому змінилися і початкові плани втягування до складу НАФТА інших латиноамериканських країн і створення з часом єдиної зони торгівлі, що тягнеться ледь не від Аляски до Вогненної Землі. У всякому разі, питання про прийом до НАФТА Чилі був вже фактично вирішене, але потім його здійснення було призупинено.

До сказаного можна додати, що на початку 2000 р. було укладено важливу угоду між НАФТА та ЄС, що передбачає зняття деяких торгових бар’єрів. Воно повинно виявитися вигідним для всіх трьох країн – членів НАФТА. Але найбільше від нього може виграти Мексика, товари якої отримують вихід не тільки на північноамериканський, але і на європейський ринок. Взаємне зниження мит на мексиканські і європейські товари має пройти кілька етапів і закінчитися наприкінці 2000-х рр..

ПОДІЛИТИСЯ: