Особливості виконавчої влади Туреччини

У Туреччині виконавчу владу здійснюють Рада міністрів і Президент. Президент є главою держави і володіє істотними повноваженнями як в області виконавчої влади, так і в законодавчій і судовій. Згідно з конституцією, Президент повинен бути безпартійним і нейтральним по відношенню до парламенту, щоб бути якомога більш об’єктивним. Тому депутат, який хоче бути обраним на посаду президента, повинен попередньо вийти з партії. Щоб отримати право бути обраним на посаду президента, громадянин повинен відповідати таким вимогам: бути старше 40 років, мати закінчену вищу освіту, мати право бути обраним до парламенту.

Згідно з поправками, які були прийняті 21 жовтня 2007 року, президент Туреччини обирається в результаті прямих виборів шляхом таємного голосування всіх громадян країни.

Президент практично не несе прямої політичної відповідальності за свої дії, так як майже всі його постанови завіряються Прем’єр-міністром або профільним міністром, які, таким чином, і несуть за них повну відповідальність.

Президент грає провідну роль в роботі державного апарату. Згідно з конституцією, він може виступати з програмним зверненням на щорічно відкривається 1 жовтня сесії парламенту. Він може скликати парламент на позачергову сесію, розпускати його і призначати дострокові вибори. Він стверджує прийняті меджлісом законопроекти і промульгирует їх. Він має право відкладального вето. Він також має право виносити на референдум законопроекти, які передбачають зміну конституції, має право звертатися до Конституційного суду з приводу проектів законів, постанов уряду, що мають силу законів, частини статей або всього внутрішнього статуту ВНСТ, якщо ті, на його думку, суперечать конституції. Він також може звертатися до Конституційного суду, який розглядає чинного законодавства.

Що стосується повноважень в галузі виконавчої влади, Президент виконує ряд ключових функцій. Він призначає Прем’єр-міністра і приймає його відставку, призначає і звільняє міністрів, спираючись на пропозицію Прем’єр-міністра. Він може скликати позачергове засідання кабінету міністрів під своїм головуванням. Він відправляє дипломатичних представників Туреччини до іноземних держав і приймає вірчі грамоти від послів іноземних держав. Він парафує міжнародні договори і угоди. Діючи від імені ВНСТ, він має право прийняти на себе функції головнокомандуючого ЗС Туреччини. Він призначає начальника Генерального Штабу ЗС Туреччини. У його повноваження входить скликання під власним головуванням Ради національної безпеки. Він має право оголошувати надзвичайний і стан облоги положення і приймати постанови, що мають силу закону. Він також стверджує всі постанови Уряду. Він має право пом’якшувати або скасовувати покарання, передбачене для засуджених, в зв’язку з їх тривалою хворобою, інвалідністю або старістю. У його компетенцію входить призначення голови і членів Ради державного контролю, якому він може доручити вивчення, перевірку та спостереження за державними справами. Він обирає членів Ради вищих навчальних закладів та університетів.

У Президента також є цілий ряд повноважень щодо судової влади. Він має право призначати членів до Конституційного суду з поданням ряду органів. Він може призначати У4 членів Державної ради. Він також призначає генерального прокурора республіки і його заступника, а також суддів Вищого військового касаційного суду, членів Вищої військової адміністративного суду, членів Вищої ради суддів і прокурорів.

Президенту може бути оголошений імпічмент. Для цього одна третина депутатів меджлісу повинна внести цю пропозицію, а потім три чверті депутатів на голосуванні повинні його схвалити. Імпічмент в Туреччині можливий тільки в разі державної зради Президента, у всіх інших випадках, відповідно до ст. 105 конституції, неприпустимо звернення в будь-яку судову інстанцію з приводу будь-яких дій, вжитих Президентом Турецької Республіки.

За підсумками виборів в ВНЗТ Президент Туреччини призначає главу партії, що перемогла на пост Прем’єр-міністра. Той, в свою чергу, повинен запропонувати міністрів, а Президент схвалює їх кандидатури. Тільки після того, як Уряд було сформовано, в межах семи днів він повинен представити свою програму парламенту. Парламент же повинен схвалити програму і винести вотум довіри. Якщо протягом 45 днів після подання програми і уряду ВНЗТ останній не схвалює його, Президент має право після консультацій з головою парламенту розпустити законодавчі збори і оголосити нові вибори. Та сама процедура використовується в разі непідтвердження повноважень прем’єр-міністра і уряду, запропонованих замість минулого Уряду, який пішов в результаті вотуму недовіри або за схожими причинами.

ПОДІЛИТИСЯ: