Домашній фронт

Участь у війні передбачало використання значних людських і промислових ресурсів. А це, у свою чергу, вимагало безпрецедентною координації всього життя в Америці. Як писав історик Девід М. Кеннеді, члени «американського суспільства – гранично роздробленого, в якому традиційно переважали волюнтаристські настрою, повинні були зійти з розуму, щоб діяти відповідно до призначеними ролями». Війна стала своєрідним експериментом по впровадженню прогрессистских принципів – колективної діяльності, централізованого контролю та посилення народної влади. Майстерно лавіруючи, Вільсон прокладав курс «між прихованими небезпеками пасивного невтручання і повноцінним економічним контролем з боку держави».
Урядові організації здійснювали контроль над ключовими галузями економіки. У промисловому секторі Військова рада по промисловості під керівництвом фінансиста Бернарда Баруха займався урядовими закупівлями і наглядав за поставками сировини, випуском продукції та процесом ціноутворення. Рада зумів залучити до своєї діяльності та приватні концерни, передавши їм частину вигідних замовлень і домігшись пом’якшення антитрестового законодавства. Результатом стало помітне зміцнення великого бізнесу. Для координації сільськогосподарської діяльності було сформовано Управління з продовольства, на чолі якого став досвідчений інженер Герберт Гувер. Завдяки йому продуктове постачання в країні значно розширилося і стабілізувався. Гувер справедливо розсудив, що механізми вільного ринку спрацюють надійніше, ніж примусовий контроль з боку уряду. І дійсно, підвищення цін на сільськогосподарську продукцію стимулювало американських фермерів, а штучні спади виробництва, які час від часу організовував Гувер, допомагали більш економного використання ресурсів. У підсумку підвищилася механізація фермерського господарства, обсяги сільськогосподарської продукції помітно виросли, так само як і доходи самих виробників.
Участь у війні обійшлося американцям в колосальну суму, що перевищувала 33 млрд доларів. Нація, яка за довгі роки звикла до збалансованого бюджету, раптово виявила, що її витрати рішуче не бажають сходитися з доходами. У роки війни федеральний уряд витрачало втричі більше, ніж отримувало. Національний борг, який становив на початку війни 3 млрд доларів, до 1919 виріс до 27 млрд. Частково це пояснювалося фінансовою політикою президента, який активно використовував позики для покриття військових витрат. В результаті податки, тобто реальні гроші, покривали лише третина необхідної суми, решту припадало на боргові зобов’язання. Це неминуче призвело до зростання інфляції і значного підвищення (чи не вдвічі) цін на більшість товарів.
Війна істотно змінила матеріальне становище деяких груп населення Сполучених Штатів. Завдяки діяльності Національного військової ради з праці, який захищав право робітників на створення організацій, членство в профспілці зросла на 60%. Для жінок відкрилися нові можливості на виробництві. Участь у війні значно (приблизно на одну шосту) скоротило число робітників-чоловіків, відповідно, на їх місця прийшли жінки. У роки війни американки займали 25% всіх робочих місць на заводах і фабриках. Але й цього було мало. У міру розширення виробництва росла і потреба в робочій силі. Близько півмільйона чорношкірих південців знялися з насиджених місць і потягнулися у великі промислові міста Півночі. В результаті різко зросла чисельність чорного населення в таких містах Середнього Заходу, як Детройт, Чикаго, Клівленд і Гері. На сході ця тенденція викликала невдоволення у місцевого населення, у ряді міст (наприклад, в Сент-Луїсі, Нью-Йорку, Вашингтоні і тому ж Чикаго) виникли расові заворушення.
У роки війни посилився вплив федерального уряду, як на виробничу сферу, так і на громадську думку. Комітет громадської інформації грав роль потужної пропагандистської машини, виконуючи відразу кілька завдань: формуючи демонічний образ ворога, по можливості американізуємося власних іммігрантів і насаджуючи в суспільстві вироблене на урядовому рівні ставлення до війни. Тих, хто не бажав піддаватися агітації, переконували за допомогою закону. Акт про шпигунство, прийнятий в 1917 році, а також акт про саботаж і підбурюванні 1918 були спрямовані не тільки проти шпигунів і саботажників. Під їх дію підпадали й пересічні громадяни, які виражали незгоду з війною. Уряд порушило понад 2 тис. Судових справ за антивоєнні настрої. Переслідування радикалів тривали і в післявоєнні роки, тільки тепер, в 1919-1920 роках, вони проходили під знаком боротьби з більшовицькою «червоною загрозою». У січні 1920 року міністр юстиції провів рейд по трьом десяткам американських міст, заарештувавши понад 4 тис. Підозрілих радикалів.

Посилання на основну публікацію