Адміністративний поділ Китаю (КНР)

Конституція Китайської Народної Республіки визначає країну, як унітарну, де проживають безліч націй, етнічних груп, національних меншин і народностей. В Основному законі країни (в статті 30) зазначено, що Китай з адміністративно-територіальною ознакою повинен ділитися з триступеневої системи:

  • Перший ступінь або верхня ланка – це провінції, міста центрального підпорядкування, автономні області;
  • Другий ступінь передбачає поділ на провінції; області, що має автономний статус, включають округу (автономні), повіти, автономні повіти, міста;
  • Волості, селища, національні волості (входять до складу повітів і автономних повітів).

У містах існує своя адміністративна структура, представлена ​​районами і повітами. У свою чергу, автономні округи включають міста, повіти і автономні повіти.

Окремо існують райони національних автономій, в які входять області, округи і повіти (всі територіальні одиниці мають автономним статусом.

Конституція наділяє керівництво країни правами міняти або регулювати кордону автономних районів, але для цього потрібні вагомі підстави. Наприклад, для згуртованості певної меншини, розвитку певної економічної спеціалізації в промисловості й торгівлі.

Винятки

Спеціальним законодавством передбачено створення інших територіальних утворень:

Особливих адміністративних районів, до яких прийнято в КНР відносити Гонконг і Макао;
Вільних економічних зон, тобто територій, що мають спеціальний митний режим.

Сучасний поділ країни

Китай розділений на два спеціальних адмінрайона, чотири міста центрального підпорядкування, п’ять автономних районів, 23 провінції. Кожна з них має центр, який має статус столиці провінції.

Столицею країни є місто Пекін. Уряд країни контролюють всі територіальні одиниці, крім Тайваню.

На чолі провінції варто губернатор, який безпосередньо підпорядковується уряду КНР. Хоча вся влада фактично належить секретарям провінційних комітетам Компартії Китаю.

В адміністративному плані Китай ділиться на кілька рівнів (від найбільшого до дрібному):

  • Провінційний;
  • Окружний;
  • Повітовий;
  • Волосний;
  • Сільський.

Кожен із зазначених рівнів має свої територіальні одиниці. Так до складу першого рівня – провінційного – прийнято відносити провінції, автономії районного значення, міста центрального підпорядкування і спеціальні адмінрайони. Другий – окружний рівень – це міста так званого субпровінціального рівня, округу, міські і автономні округи, аймаки.

Третій рівень – повітовий – охоплює більшу кількість адміністративно-територіальних об’єднань. Зокрема, повіти, міські та автономні повіти, хошунів, автономні хошунів, райони, що підкоряються місту і окремі національні райони міського значення. Досить складну структуру має волосний рівень, що включає волості, селища, волості національного значення, сомони і національні сомони, райони повітового підпорядкування. Сюди ж входять і вуличні комітети, нацпоселкі, міста селищного значення. Найпростіший і нечисленний рівень – сільський, оскільки окхвативает тільки села і мікрорайони.

Настільки складна адміністративно-територіальна структура Китайської Народної Республіки обумовлена ​​величезними масштабами і просторами країни, в якій проживає 1,382 мільярда людей. З огляду на багатонаціональність і поліетнічність населення держави, керівництво КНР прагне зберігати автономні права представників усіх народностей, етнічних груп.

неконтрольована провінція
Це Тайвань або Китайська Республіка, яка вважається 23 провінцією КНР, але має власне управління, столицю, президента. Територіально охоплює острів Тайвань і Пескадорские острова.

Столицею Китайської Республіки є місто Чжунсин.

Райони зі статусом автономії

Утворені за національною ознакою, де в обов’язковому порядку є титульна нація. Саме вона має право на вибір голови районних зборів всіх жителів району. У Китаї є п’ять подібних утворень:

  • Внутрішня Монголія зі столицею в місті Хух-Хото;
  • Гуансі-Чжуанський, столиця Наньнін;
  • Нінся-Хуейський, столиця Іньчуань;
  • Синьцзян-Уйгурський, столиця Урумчі;
  • Тибет.

Міста, які підкоряються центру

За своїм статусом прирівнюються до провінцій, але діляться на повітові одиниці без окружного рівня. Така адмінодиницях з’явилася на картах країни після 1949 року, коли була створена Китайська Народна Республіка. До складу таких міст входять невеликі населені пункти – міста, селища, землі сільськогосподарського значення, через що кількість міських жителів на таких територіях менше, ніж сільського населення.

У Китаї статус міст центрального значення мають Пекін, Тяньцзінь, Чунцін і Шанхай.

До складу провінції Тайвань входять ще два міста, підлеглі центральної влади. Тільки ситуація тут радикально відрізняється від материкового Китаю. Місто центрального підпорядкування охоплює тільки міські райони. У Китайській Республіці такими містами вважаються столиця провінції – Тайбей і Гаосюн. Центральна влада КНР дані населені пункти не прирівнює за статусом до Пекіну або Чунцину. Адміністративним центром Тайваню прийнято вважати Тайбей, хоча в Китайській Республіці таким називають місто Чжунсин.

Адміністративні райони зі спеціальним статусом

До кінця 1990-х рр. два міста Китаю Гонконг і Макао були під контролем двох європейських держав – Великобританії і Португалії. Першим володіла Британія, яка відмовилася від своєї китайської території в 1997 р, а другим – Португалія, яка віддала Макао КНР в 1999 р З метою інтеграції цих міст до складу іншої частини материкового Китаю і були створені спеціальні адмінрайони. Від інших територіальних одиниць Гонконг і Макао відрізняються дуже широкими автономними правами, в тому числі можливістю проводити свою політику щодо мігрантів, брати участь в роботі міжнародних організацій. Керівництво Китаю визначає тільки напрямку в зовнішній політиці і оборонній сфері. Гонконг ділиться на 18 районів, а Макао не має адміністративного поділу.

ПОДІЛИТИСЯ: