Визначення розмірів оплати для користувачів

Навіть коли прийнято рішення покривати витрати надаються за рахунок оплати користувачами, можуть виникнути труднощі у визначенні того, наскільки високі постійні витрати (громадський транспорт, електроенергія, природний газ), оскільки дані щодо поставок конкуруючих компаній свідчать, що жодна з них на рівень фінансової окупності вийти не може. У будь-якому випадку через технічні причини, можливо, найбільш прийнятним варіантом буде монополія. Наприклад, право придбати землю для прокладки газопровідних ліній може бути надано тільки одній компанії, але в сфері громадського транспорту окремим конкуруючим фірмам можна надавати тільки вигідні маршрути, наприклад, перевезення жителів передмість на роботу в години пік.

Необхідність створювати монополію, оскільки це призводить до зниження витрат, або виконувати певні технічні умови, необхідні для надання послуг (наприклад, пасажирський транспорт), часто робить варіант надання їх місцевою владою кращим або призводить до націоналізірованни окремих галузей.

Тут, правда, виникають дві основні труднощі.

По-перше, може бути встановлений критерій (як у націоналізованих галузях), що через якийсь час надходження повинні покривати витрати. Це унеможливлює випуск продукції при ціні, рівної граничним витратам.

По-друге, постійні витрати можуть бути настільки високі, що загальні витрати ніколи не можна буде покрити лише за рахунок ціни. Покрити загальні витрати за єдиною ціною неможливо, оскільки при всіх обсягах значення АТС буде завжди перевищувати середні надходження.

На практиці ця проблема може вирішуватися трьома способами.

(А) Різниця покривається субсидією – або прямий, наприклад, для міського транспорту, або непрямої, коли час від часу накопичені в галузі дефіцити списуються (видобуток вугілля або залізничний транспорт).
(Б) Встановлюється фіксована частка в оплаті незалежно від числа спожитих одиниць, наприклад, електрики. Фіксована частка дозволяє закрити постійні витрати, а оплата безпосередньо споживаного продукту покриває змінні витрати.
(В) Галузі дозволено скористатися своїм монопольним становищем і встановити цінову дискримінацію. Це можливо, коли можна розділити споживачів, що мають різну еластичність попиту на продукт, на окремі категорії і встановити для кожної з них свою ціну, яку вони готові платити. При такому варіанті загальні надходження зростають. Подібна цінова дискримінація за категоріями споживачів використовується на залізницях, де літні люди, студенти та групи туристів платять нижчу плату, ніж особи, що добираються до роботи з передмістя, де вони живуть.
Найвища ставка оплати виникає в тому випадку, коли можна встановити окремий розмір оплати для кожного споживача. Хоча на практиці це неможливо. Реально ж існує модифікована форма такого ціноутворення – пакетне ціноутворення, що дозволяє виділити додаткову кількість придбаної продукції і встановити на нього більш високу ціну.

Посилання на основну публікацію